Ахим Трюгер - Сокращение социальных расходов? Экономист объясняет, почему он считает это плохой идеей
Господин Трюгер, в бюджете на 2024 год не хватает 17 миллиардов, говорит министр финансов Линднер. Где правительству лучше всего сэкономить?
Это неправильная дискуссия. Деньги, которых больше не будет в ближайшие годы в результате решения суда Карлсруэ, предназначались для инвестиций, финансируемых за счет кредитов. Лучший способ финансирования для Ампеля - найти способ брать кредиты. Я думаю о реформе долгового тормоза или о своего рода "специальном климатическом фонде". По аналогии со специальным фондом для бундесвера, который был закреплен в Основном законе голосами ХДС/ХСС.
СДПГ и "зеленые", вероятно, также предпочли бы это. Но на этот раз ХДС/ХСС препятствует этому. Кроме того ,СвДП хочет, чтобы коалиционное правительство лучше использовало имеющиеся средства .
Если правительство хочет сэкономить, оно должно обратить внимание на субсидии, наносящие вред климату. Их отмена уже была объявлена в коалиционном соглашении. Однако если коалиция действительно сократит социальные расходы, как некоторые сейчас требуют, это приведет не только к серьезным социальным проблемам, но и негативно скажется на экономике.
Вы должны это объяснить.
Финансовая политика на следующий год и так уже была ограничительной. Если вы теперь проводите сокращения в социальном секторе, вы создаете дополнительный ограничительный импульс. Это повышает вероятность того, что правительство ввергнет экономику в рецессию. Нам необходим уровень инвестиций, предусмотренный Фондом климата и преобразований и Фондом экономической стабилизации. Если они будут отменены, экономический рост снизится на 0,9 процентного пункта.
Существует множество предложений по сокращению социальных расходов. Они исходят не только от ХДС/ХСС и СвДП, но и от других экономистов.
В данный момент мы наблюдаем большую игру под названием "То, что я всегда хотел сказать". Многие используют решение Карлсруэ как предлог для предложений по сокращению расходов, которые они уже предлагали ранее.
Так ли уж плохи все эти идеи?
Некоторые предложения можно обсуждать. Просто они не помогут нам в нынешней ситуации с острой дырой в бюджете. Другие же предложения окажут огромное негативное влияние на беднейшие слои населения. И это показывает абсурдность всей дискуссии: поскольку правительство допустило полный беспорядок в финансировании инвестиций, благоприятных для климата, теперь за это должны расплачиваться бедные пенсионеры?
Ее коллега по группе экономических экспертов, Вероника Гримм, также высказалась в пользу сокращения пенсий. Она считает, что на обсуждение можно вынести пенсию с 63 лет или пенсию по беременности и родам.
Каждый может вносить свои предложения. Но я не думаю, что эти сокращения целесообразны. Эти идеи - половинчатая спешка. Существуют обоснованные правила корректировки пенсий, которые не должны отменяться ради краткосрочной стабилизации бюджета. В случае с материнской пенсией есть еще и тот факт, что она помогает бороться с бедностью в старости. Если ее сократить, это особенно сильно отразится на самых низких слоях населения. Это повысит уровень риска бедности и, в конечном счете, приведет к тому, что все больше людей будут получать базовую поддержку. Таким образом, на государство ляжет дополнительное бремя. В обоих предложениях есть и инструментальная проблема: эти пенсии выплачиваются в основном за счет взносов. Если их отменить, это уменьшит нагрузку на плательщиков взносов, но не даст большой экономии федеральному бюджету.
Тем не менее, на пенсии тратится самая большая доля социальных расходов. Федеральное правительство выплачивает около 100 миллиардов евро в год в качестве субсидии системе обязательного пенсионного страхования. Не следует ли обратить на это внимание?
С этим можно поспорить, но каковы будут последствия? Конечно, можно просто сократить федеральную субсидию. Но тогда, с другой стороны, взносы должны были бы вырасти. Не думаю, что это нам поможет.
Тогда давайте посмотрим на доходы граждан. ХДС/ХСС возражает против повышения на 12,6 процента в начале 2024 года.
На мой взгляд, это популизм, чистый театральный гром. Союз сам согласился с механизмом, который быстрее корректирует доходы граждан в соответствии с инфляцией. Кроме того, существуют строгие конституционные ограничения на доход гражданина, который обеспечивает прожиточный минимум. Вы не можете просто сократить его.
Нельзя ли ввести базовое пособие на ребенка?
Ограничение детской бедности должно быть одной из главных задач. Если вы всерьез хотите, чтобы больше людей получали пособия, на которые они действительно имеют право, вы не должны препятствовать введению базовой схемы защиты детей. Более того, она должна быть введена только в 2025 году, так что ее отмена никак не поможет в бюджете 2024 года.
В последние недели разработка базовой схемы защиты детей подверглась массированной критике не только со стороны местных властей, но и со стороны Федерального аудита и Федерального агентства занятости, которое должно реализовать значительную ее часть.
Конечно, мы должны найти максимально эффективную организацию. Вопрос об интерфейсах сложен и все еще обсуждается. Однако я считаю, что было бы неуместно из-за этого ставить под сомнение базовую программу защиты детей в целом.
Подведем краткий итог: мы не должны проводить сокращений в социальном секторе, но реформа долгового тормоза или новый специальный фонд, закрепленный в Основном законе, в настоящее время политически заблокированы. Так что же должен делать светофор?
Если политики не хотят или не могут брать дополнительные кредиты, они должны обратить внимание на доходную часть. Климатический сбор (climate soli), аналогичный нынешней надбавке за солидарность, мог бы помочь финансировать климатические проекты. В качестве альтернативы можно, конечно, повысить налоги на энергию или цену на CO2. Это было бы хорошо с экологической точки зрения, но с экономической - обременительно. Одно можно сказать точно: Мы не должны сокращать инвестиции сейчас. Это окупится в будущем.
Читайте также:
- Бывший "зеленый" Борис Палмер вступает в гонку за "Свободных избирателей
- Немецкое морское спасательное судно "Гуманность 1" задержано в Италии
- Лидер парламентской группы "зеленых" обрушился на Мерца во время дебатов о доходах граждан
Источник: www.stern.de
