Решение о двух государствах: почему оно до сих пор не работает?
Конфликт между Израилем и палестинцами в этом году уже унес больше жертв, чем когда-либо за всю его десятилетнюю историю.
Израиль оплакивает самое страшное массовое убийство евреев со времен Холокоста, а в ходе последовавшей за этим войны в Газе, по данным медицинского управления ХАМАС, погибло более 12 300 палестинцев. Это намного больше, чем за все предыдущие войны в этом конфликте. В связи с этой катастрофической вспышкой насилия и неописуемыми страданиями на первый план вновь выходят призывы к мирному урегулированию конфликта.
Призывы к двухгосударственному решению
Моделью, которая все чаще возвращается в игру, является так называемое "двухгосударственное решение". Речь идет о независимом палестинском государстве, мирно сосуществующем с Израилем. В выходные канцлер Германии Олаф Шольц вновь обратился к этой модели и выразил надежду, что после победы над террористической группировкой ХАМАС шансы на мирное сосуществование двух государств могут стать более реальными, чем в последние годы.
Президент США Джо Байден в своей статье в газете "Вашингтон Пост" также написал: "Совершенно очевидно, что решение о двух государствах - это единственный способ обеспечить долгосрочную безопасность как израильского, так и палестинского народов". Даже если в настоящий момент кажется, что это будущее никогда не было таким далеким, "кризис сделал его как никогда актуальным".
Почему на Ближнем Востоке до сих пор нет мира?
Усилия по достижению мирного соглашения между Израилем и палестинцами всегда были активными, особенно со стороны США. Такие президенты США, как Джордж Буш-младший, Билл Клинтон, Барак Обама и даже Дональд Трамп, вкладывали в это много сил и средств, но в итоге так и не смогли найти прочный компромисс. С обеих сторон неоднократно предпринимались деструктивные маневры.
Оглядываясь назад, Клинтон говорит, что он действительно "погубил себя", пытаясь помочь палестинцам обрести собственное государство. "У меня была сделка, от которой они отказались, - сказал он в 2016 г. - Она дала бы им весь сектор Газа, 96-97% Западного берега реки Иордан с компенсацией за землю в Израиле".
Последнее известное предложение палестинскому президенту Махмуду Аббасу поступило от тогдашнего премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта в 2008 году. По сообщениям СМИ, он предлагал Аббасу практически весь Западный берег, а также арабские кварталы Восточного Иерусалима и Старый город под международным контролем. Позднее Аббас заявил, что Ольмерт убеждал его подписать соглашение, не предоставив ему для более детального изучения представленную карту. Вскоре после этого Ольмерт был вынужден уйти в отставку из-за обвинений в коррупции.
В конечном итоге переговоры провалились из-за того, что обе стороны не смогли договориться по основным вопросам конфликта: будущая граница, проблема палестинских беженцев, статус Иерусалима, поселения и распределение ресурсов, особенно водных.
Надежное начало
Самым обнадеживающим временем для мирных усилий стало подписание мирных соглашений в Осло в 1993 г. Совместная декларация принципов привела к созданию Палестинской автономии. На нее возложена ответственность за обеспечение населения управляемых ею территорий. Однако первоначально это соглашение было рассчитано лишь на пять лет - долгосрочные надежды на создание отдельного государства для палестинцев не оправдались до сих пор. Серьезные переговоры между Израилем и палестинцами не ведутся с 2014 года. После этого поддержка двухгосударственного решения снизилась - с обеих сторон.
Расширение поселений как препятствие на пути к мирному урегулированию
С момента захвата Западного берега в ходе Шестидневной войны 1967 года Израиль систематически расширяет свои противоречивые поселения. В 1993 году на Западном берегу проживало около 110 тыс. израильских поселенцев. Сегодня их число возросло до полумиллиона, а с учетом Восточного Иерусалима - до 700 тыс. Поселенцы живут в окружении трех миллионов палестинцев. Организация Объединенных Наций относит эти поселения к числу основных препятствий на пути мирного урегулирования, поскольку они практически не дают палестинцам никакой сопредельной территории.
Жестокие нападения поселенцев на палестинцев значительно усилились во время шестинедельной войны в Газе. Палестинцы также неоднократно жаловались на массовые ограничения их повседневной жизни в результате 56-летней израильской оккупации.
ХАМАС постоянно торпедирует мирный процесс насилием
С самого начала мирного процесса исламистская террористическая организация ХАМАС неоднократно пыталась торпедировать его кровавыми нападениями на израильтян. Она не заинтересована в мирном сосуществовании, а, наоборот, стремится разжечь конфликт. Ее конечная цель - создание исламского государства на территории всей исторической Палестины; ХАМАС стремится уничтожить государство Израиль.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху был впервые избран в 1996 году на фоне волны кровавых терактов, совершенных ХАМАС. Его предшественник на этом посту, Ицхак Рабин, был убит еврейским фанатиком, который хотел не допустить дальнейших территориальных уступок палестинцам.
Критики неоднократно обвиняли Нетаньяху в том, что он терпел или даже поощрял усиление ХАМАС в секторе Газа. Являясь конкурентом более умеренного ФАТХа президента Махмуда Аббаса, ХАМАС стремится расколоть палестинский народ, чтобы не допустить создания палестинского государства. Многие израильтяне правого толка считают, что палестинское государство представляет для Израиля невыносимую угрозу безопасности.
В 2019 г. газета Jerusalem Post со ссылкой на источник в партии Нетаньяху "Ликуд" сообщила, что Нетаньяху использовал эту стратегию для оправдания разрешения на перевод миллионов катарских денег ХАМАСу. По его словам, любой, кто выступает против создания палестинского государства, должен быть сторонником перевода денег. Однако в конечном итоге эти средства помогли ХАМАСу превратить сектор Газа в крепость, напичканную оружием.
Сможет ли Палестинская администрация управлять Газой после войны?
В настоящее время Байден выступает за то, чтобы "возрожденная" Палестинская администрация вернула себе контроль над сектором Газа после войны. В 2007 г. ХАМАС силой изгнал их оттуда. Однако Нетаньяху категорически отвергает эту идею. По его словам, в нынешнем виде Палестинская автономия не в состоянии взять сектор Газа под свой контроль.
Еще до войны опросы показывали, что более половины палестинцев выступают за возвращение к вооруженному восстанию. Широкие слои палестинского общества считают ассасинов героями борьбы с израильскими угнетателями.
Задача Израиля - "после победы сделать так, чтобы Газа никогда больше не могла угрожать гражданам Израиля", - заявил Нетаньяху. Никакое новое руководство не согласится "поддерживать терроризм, платить террористам и их семьям, обучать их детей убивать евреев и уничтожать государство Израиль".
Однако, учитывая колоссальный провал 7 октября, нет уверенности в том, что Нетаньяху сможет остаться главой правительства после войны. Согласно последним опросам, партия Бенни Ганца, министра военного кабинета, в настоящее время является самой сильной фракцией, с большим отрывом опережая "Ликуд" Нетаньяху. В прошлом году Ганц высказался за создание независимого палестинского "образования", но не полноценного государства.
Источник: www.dpa.com
