Наследие Манделы рушится, потому что возможности были упущены

Национальный герой Южной Африки Нельсон Мандела мертв уже десять лет. От его видения радужной нации мало что осталось, страна переживает глубокий кризис, и речь уже не идет о "черных против белых". Есть ли еще надежда для страны?

Национальный герой, икона, лауреат Нобелевской премии мира. Бывший президент ЮАР Нельсон Мандела умер десять лет назад. Прошло почти 30 лет с тех пор, как Тата Мадиба, как ласково называют его южноафриканцы, освободил свою страну от расистского гнета режима апартеида и привел ее к демократии. Мир праздновал вместе с Южной Африкой, полный надежд на лучшее будущее.

Став первым демократически избранным президентом ЮАР, Мандела основал "радужную нацию" с видением конституционного государства с равными возможностями в качестве основы для инклюзивного общества. Он хотел, чтобы у всех было хорошее образование, хорошее здравоохранение и достойная работа. Национальные интересы должны быть превыше всего.

Но сегодня от наследия бывшего борца за свободу почти ничего не осталось. "Если бы Мандела был сегодня здесь, он был бы очень разочарован нынешней ситуацией в стране", - говорит социолог Роджер Саутхолл из Витватерсрандского университета в Йоханнесбурге. "Он бы сказал, что правительство сбилось с пути".

Конец радужного видения

Партия Манделы, Африканский национальный конгресс (АНК), которая правит страной с абсолютным большинством голосов с 1994 года, за три десятилетия планомерно разрушила страну с 62 миллионами жителей. Нищета, безработица и преступность постоянно растут. Системы образования и здравоохранения разрушаются. Правительство погрязло в коррупции, кумовстве и некомпетентности. Государственные компании разоряются. Постоянно растущий дефицит бюджета также способствует экономическому кризису.

"Мечта Манделы переживает глубокий кризис. Его видение нерасистского общества, которое обеспечивает всех и не оставляет никого позади, потерпело крах. Мы откатились назад на всех уровнях, - говорит Уильям Гумеде, председатель фонда Democracy Works. Об этом свидетельствует, например, высокий уровень безработицы среди молодежи, превышающий 60 процентов".

Мандела был президентом в течение пяти лет. В 1999 году он добровольно не стал выдвигать свою кандидатуру на переизбрание, чтобы уступить место коллегам по партии. Он был демократом в душе и сердце. Оглядываясь назад, южноафриканцы сомневаются, что это было плохое решение. После ухода Манделы дела пошли на спад в политическом и экономическом плане.

Его преемник Табо Мбеки отрицал, что причиной СПИДа является вирус иммунодефицита ВИЧ, и не разрешал выписывать лекарства от СПИДа в Южной Африке. По данным Гарвардского исследования, в результате этого умерли 330 000 южноафриканцев и около 35 000 детей родились с ВИЧ, чего можно было избежать.

После Мбеки пришел Джейкоб Зума (2009-2018), чье имя стало синонимом термина "захват государства" - эксплуатация государства путем злоупотребления властью. В последние годы Зума неоднократно оказывался на скамье подсудимых. 81-летнего президента обвиняют в коррупции, отмывании денег и мошенничестве на миллиарды. Ему грозит до 25 лет тюремного заключения. Однако до сих пор суд над Зумой неоднократно откладывался.

Систематический подрыв государства

Южной Африке снова нужен кто-то (или кто-то) вроде Манделы.

Когда в 2018 году президентское кресло занял Сирил Рамафоса, поначалу возлагались большие надежды на то, что 71-летний президент пойдет по стопам Манделы и исправит ошибки АНК. Однако быстро выяснилось, что ориентированному на реформы Рамафосе не хватает полномочий для принятия решений в мощной структуре АНК. Он также не смог положить конец самообогащению внутри партии.

В своей книге "После рассвета" бывший заместитель министра финансов Мсебиси Джонас (2014-2016) описывает ЮАР как страну, которую правящая элита планомерно разрушает: "Продолжается извлечение политической ренты, процветает коррупция, функционирование и легитимность государства продолжают снижаться, доверие инвесторов и, соответственно, объем инвестиций сокращаются, экономика стагнирует, безработица растет, а социальная напряженность продолжает расти из-за неравномерного распределения доходов и богатства". Вместо того чтобы способствовать инклюзивному экономическому росту, правящая партия ищет свое спасение в популизме, пишет Йонас.

Джакки Сильерс, политический аналитик Института исследований безопасности в столице Претории, соглашается: "АНК нанесла стране значительный ущерб. Это трагедия. Южная Африка находится в глубоком кризисе.

Самая большая проблема ЮАР - это уже не борьба черных с белыми, а растущая экономическая несправедливость. По данным Всемирного банка, это страна с самым большим разрывом между богатыми и бедными в мире. Среди самых богатых людей страны - "черные бриллианты", миллионеры, чернокожие предприниматели и политики. С другой стороны, от высокого уровня безработицы среди молодежи страдает в основном чернокожее население.

Мандела остается тузом в рукаве

12 июня 1990 года: Нельсон и Винни Мандела посещают Вилли Брандта в Бонне.

Пока что разочарование южноафриканцев почти не отразилось на результатах выборов. АНК правит страной с абсолютным большинством голосов с 1994 года. Это может измениться на выборах в середине 2024 года. Хотя АНК, скорее всего, продолжит править, ему, вероятно, впервые придется создавать коалиции с более мелкими партиями, считают аналитики.

До сих пор южноафриканцам было трудно реалистично оценить работу партии освобождения. "АНК не в состоянии реализовать замыслы Манделы. Чем дольше АНК находится у власти, тем больше он разрушает наследие Манделы", - говорит Гумеде. "У нас нет другого выбора, кроме как надеяться, что оппозиция примет видение Манделы".

Тем не менее, Мандела остается тузом в рукаве. В самой стране, а также на международном уровне правительство по-прежнему опирается на почти неприкасаемый образ отца нации. Манделу умело достают из ящика стола в качестве демонстрационного материала, когда это необходимо, например, чтобы произвести впечатление на инвесторов, объясняет Саутхолл.

Хотя все политические индикаторы в Южной Африке красные, люди продолжают встречаться "на уровне глаз" и закрывать на это глаза. Как будто мир отчаянно хочет ухватиться за веру в то, что Южная Африка - самая прогрессивная страна на континенте, дитя плаката Африки, что здесь есть политическая воля к реформам и инновациям. "Однако на самом деле идеалы Манделы уже давно не соблюдаются, - говорит Саутхолл.

Большой потенциал

Богатая алмазами, золотом, платиной, марганцем и ураном страна обладает огромным потенциалом для роста. Частный сектор очень силен, как и институциональная система. "К сожалению, АНК не хочет инвестировать в реальные факторы роста, такие как хорошая инфраструктура, образование и здравоохранение, чтобы создать инновационное, стимулирующее население", - говорит Киллиерс.

Остается только одно: надежда на то, что в ближайшем будущем из АНК появится еще один Мандела - или, по крайней мере, амбициозный политик, ставящий благосостояние народа выше собственных интересов".