Бюджетный кризис - Намек на разборки: Шольц и поиск момента da-geht's-lang
По крайней мере, партнеры по коалиции уже договорились: никто не намерен позволять кому-либо заглянуть в свои карты. А о чем говорят три лидера, просто не раскрывается. В воздухе Берлина витает запах коалиционных переговоров, только на этот раз не цитрусовой свежести, а скорее спекуляций - добро пожаловать в коалиционный Адвент.
Такова исходная позиция перед потенциально решающим раундом переговоров по бюджету. Коалиция должна прийти к соглашению не позднее завтрашнего дня, чтобы кабинет министров смог утвердить проект бюджета, как раз к тому времени, когда он будет доработан до конца года.
Прогноз? Сложный.
Генеральный секретарь СДПГ Кюнерт не хочет отказываться от государства всеобщего благосостояния
Утро вторника в Доме Вилли Брандта. Генеральный секретарь СДПГ Кевин Кюнерт созвал пресс-конференцию в штаб-квартире партии в зале заседаний "Касино". Предполагается, что речь пойдет о партийной конференции в выходные и будущих приоритетах социал-демократов. Но в эти дни все просто связано с бюджетным кризисом. Поэтому один вопрос, который задают главному партийному стратегу, звучит в разных вариациях: Как проходят переговоры?
"Перед вами сидит генеральный секретарь, который должен подготовить оба сценария, это часть работы", - говорит Кюнерт. Соглашение будет достигнуто до партийной конференции, которая начнется в пятницу в Берлине. Или же соглашение не будет достигнуто. Кюнерт говорит, что пока не знает, какой сценарий будет реализован. Однако он также присоединяется к хору товарищей, которые уже несколько дней неустанно скандируют: государство всеобщего благосостояния не будет отменено "ни полностью, ни частично". Такова позиция партии. Но как быть с правительством?
В центре дебатов о мерах жесткой экономии находятся, в частности, доходы граждан. ХДС/ХСС и СвДП хотят остановить запланированное повышение на рубеже года. Однако это не даст большой экономии, хотя бы по юридическим причинам(подробнее читайте здесь). Чтобы подстраховаться, федеральный министр труда Хубертус Хайль, СДПГ, уже поставил точку в дискуссии - вряд ли без благословения канцлера.
Открывает ли Хубертус Хайль черный ход для экономии?
НоХайль также говорит: "Я также за то, чтобы обсудить, как мы можем сделать государство всеобщего благосостояния более адресным". Черный ход для экономии в других местах? Возможно.
Если партия и парламентская группа пойдут своим путем, чрезвычайная ситуация должна быть объявлена и на 2024 год. Приостановка долгового тормоза - "не фетиш" СДПГ, сказал генеральный секретарь Кюнерт. Однако ему не хватает "творческого подхода" к тому, как еще можно финансировать многочисленные проекты Ampel. Другими словами: одних сокращений будет недостаточно.
Давление велико. Если фундаментальное соглашение не будет достигнуто до партийной конференции СДПГ в выходные, Олафу Шольцу, вероятно, потребуется объяснение. А если канцлер еще и предложит сократить социальные пособия, ситуация может стать еще более неприятной для него и его коалиции. Недовольство соратников может вылиться в хитрые предложения, которые поставят лидера партии и канцлера в фискальный тупик. Шольц выступит перед делегатами в субботу. В любом случае, впереди его ждут более приятные дни.
Два ограждения и никакой чрезвычайной ситуации
С точки зрения СвДП, ситуация довольно проста. Есть два условия, которые всегда были для либералов необсуждаемыми. Два ограждения, как любит говорить министр финансов Кристиан Линднер. Во-первых, никаких повышений налогов. Во-вторых, действует долговой тормоз.
В порядке следования этих двух ограждений можно проследить определенную иерархию. Твердая позиция против повышения налогов важнее, чем проявление твердости в отношении долгового тормоза. Но только очень, очень немного важнее. По мнению СвДП, любой, кто повышает налоги в Германии, стране с высокими налогами, не только вредит экономике, нет, он еще и раздражает избирателей. Особенно тех, кто рассчитывал на то, что либералы выполнят свои обещания.
Для сравнения, долговой тормоз был довольно абстрактным инструментом, который всегда считался правильным и важным, но обсуждался в основном финансовыми ботаниками вне политики. Решение Конституционного суда изменило это представление. И тот, кто ратует за здоровые государственные финансы, не может это игнорировать. СвДП сейчас очень резко реагирует на то, что СДПГ и "зеленые" предлагают объявить еще одну чрезвычайную ситуацию на 2024 год из-за войны на Украине. Она хочет избежать этого любой ценой; это не может быть уроком, извлеченным из Карлсруэ.
СвДП надеется на пенсионную реформу
Но чего же хочет СвДП? Довольно просто: сокращать, сокращать, сокращать. По мнению лидеров партии и парламентских фракций, бюджетная дыра в 17 миллиардов евро не настолько велика, чтобы ее нельзя было заполнить мерами жесткой экономии. Некоторые либералы хотят использовать кризис как возможность и наконец-то провести то, чего это правительство так долго пыталось избежать: всеобъемлющую пенсионную реформу. Но и в этом случае реформа явно означает сокращение. Когда одного из ведущих членов коалиции СвДП спросили, на чем именно он намерен сэкономить, он недавно коротко и едва слышно кашлянул что-то вроде "пенсия в 63 года". Конкретнее не бывает.
Теперь даже либералы понимают, что им придется где-то пойти на уступки. Где именно? Ну, это сложная тема, но вы видите, что там, где есть налоговые уступки, которые на самом деле не могут быть оправданы с точки зрения регуляторной политики, некоторые либералы теперь проявляют гибкость. Они говорят, что исправление подобных ситуаций не является повышением налогов в строгом смысле этого слова.
Зеленые выходят на боксерский ринг
С другой стороны, у "зеленых" есть одна главная проблема: теперь все, что хоть как-то напоминает о защите и преобразовании климата, будет отменено. Как будто только они отвечают за эти вопросы в коалиции, жалуются некоторые "зеленые". Правда, конечно, заключается в том, что в принципе никто не заинтересован в них так, как они сами.
14 миллиардов евро - таков размер финансового дефицита в одном только Фонде климата и преобразований на следующий год. Например, для первоначальных выплат частным реставраторам отопления или для финансирования уведомлений немецким сталелитейным заводам, которые хотят встать на путь декарбонизации при поддержке государственных фондов.
На конференции Зеленой партии в Карлсруэ две недели назад министр экономики Роберт Хабек предупредил, что многие предприятия в настоящее время стоят перед выбором: переоборудование или демонтаж. Сейчас речь идет о том, чтобы заново изобрести немецкую бизнес-модель. На дворе идет жестокая экономическая война, в которой участвует невероятное количество миллиардов, но мы, немцы, только что обезоружили себя: "С таким долговым тормозом, как сейчас, мы добровольно связали руки за спиной и поэтому выходим на боксерский поединок".
Легко представить себе атмосферу, когда грандиозная батальная картина Хабека встречается с мелкой душой финансовой политики Линднера в таком светофорном переговорном раунде. Тем не менее, все стороны продолжают в унисон подчеркивать, что между ними существует доверие.
Впрочем, "зеленые" и на это способны: если спросить специализированных политиков, они тут же придумают, что бы они сократили, если бы им только разрешили. Всегда упоминаются экологически вредные субсидии. Федеральное ведомство по охране окружающей среды регулярно называет их сумму в 60 миллиардов евро. Соответственно, столько же, сколько находится в KTF. Или должна быть. Но даже "зеленые" отмечают, что социальное жилье тоже в списке - из-за бетона и уплотнения земли. А когда даже "Зеленая молодежь" указывает, что пособие на проезд нельзя просто сократить из-за угрозы социальных потрясений, понимаешь, что это будет нелегко.
Читайте также:
Источник: www.stern.de