На самом деле, они вообще не могут договориться

Время поджимает: Светофорная коалиция хочет успеть принять бюджет на следующий год до Рождества. Зеленые и СДПГ призывают снова приостановить действие долгового тормоза. СвДП выступает против этого. Решение пока не представлено, и на это есть свои причины.

В День святого Николая раскалываются многие орехи, но, к сожалению, не самые твердые: канцлер Олаф Шольц, министр финансов Кристиан Линднер и министр экономики Роберт Хабек до сих пор не нашли решения бюджетного спора. Им предстоит найти 17 миллиардов евро. Во вторник вечером Линднер представил новые факты об этой сумме. Он сказал, что в СМИ всегда создавалось впечатление, что эта сумма полностью обусловлена решением Федерального конституционного суда. Но это совсем не так. 6 миллиардов из этой суммы были связаны с дополнительными расходами на доходы граждан, а 3 миллиарда - со снижением налога на электроэнергию.

Все три коалиционные партии должны были бы пожертвовать чем-то из своих любимых проектов, как теперь часто говорят, и это было бы решением проблемы. Но возможно ли это вообще? В любом случае, самые важные предложения вряд ли подойдут.

Доходы граждан: СвДП призывает приостановить запланированное повышение - хотя еще несколько месяцев назад она отстаивала его как конституционное требование. Это связано с тем, что доход гражданина повышается в соответствии с инфляцией, а точнее: с прогнозом инфляции. Однако прогноз оказался значительно выше фактической инфляции. В этом отношении есть возможность для коррекции, утверждает Линднер. Но для СДПГ все это - фактически - неприемлемо. Доходы граждан были для СДПГ проектом престижа, окончательным отказом от Hartz IV, для многих - падением с небес эпохи Герхарда Шрёдера. Министр труда Хубертус Хайль уже отклонил предложение СвДП. Повышение с 1 января уже является законом и не может быть отменено в краткосрочной перспективе.

Базовое пособие на ребенка: Еще одно предложение - сократить или даже полностью отменить базовое пособие на ребенка. Этого требует ХДС/ХСС, который даже не сидит за столом переговоров. Однако СвДП также выступает за это. Это было видно по продолжающемуся спору по этому поводу - после закона об отоплении это была явная битва номер два между либералами и "зелеными" в этом году. Линднер уже дал отпор министру по делам семьи Лизе Паус, уступив ей только 2,2 миллиарда евро вместо 12 миллиардов, которые требовались изначально. Для "зеленых" полный или частичный отказ от этой инициативы должен выглядеть как "отказ от масла на хлебе". Для них базовое детское пособие важно еще и потому, что оно защищает их от обвинений в том, что они упустили из виду социальные проблемы.

Долговой тормоз: Для значительной части СДПГ и "зеленых" решение состоит в том, чтобы в следующем году снова приостановить действие долгового тормоза. Чисто технически это позволило бы коалиционному правительству решить все острые проблемы. Однако СвДП ссылается на конституционные проблемы. Можно ли в следующем году снова оправдать чрезвычайную ситуацию войной на Украине? Или энергетическим кризисом? Будет вдвойне неловко, если Карлсруэ снова внесет сумятицу в работу". Для Линднера, однако, тактика, скорее всего, будет не менее важна. Долговой тормоз - его главная проблема. Он хочет выступать за разумные финансы. Если он три года подряд будет объявлять чрезвычайную ситуацию, то этот нарратив можно будет поддержать только с помощью аргументированной акробатики. То же самое относится и к повышению налогов, которое также является красной чертой для СвДП.

Не следует идти на уступки по престижным проектам

Если все трое пойдут на уступки по "своему" любимому проекту, то все трое могут многое потерять. Потому что в конце концов можно будет сказать: "СДПГ уступила в вопросе о доходах граждан". Или: "Зеленые не смогли протолкнуть базовую схему защиты детей". Или: "СвДП смягчила долговой тормоз". Такие истории могут испортить всю избирательную кампанию. Шольц, Хабек и Линднер тоже это знают. Не считая того, что они, вероятно, убеждены, что их проекты имеют смысл.

И другие предложения тоже проваливаются: отмена повышения пенсий? Повеселитесь на следующих выборах. Не удваивать помощь Украине? Путин с нетерпением ждет этого. Отменить уже обещанные субсидии для заводов по производству чипов в Саксонии и Саксонии-Анхальт? Это станет концом хорошей репутации Германии как места для инвестиций.

Однако у лидеров светофора нет другого выхода, кроме как бежать вперед. Одним из выходов могут стать вредные для климата субсидии, которые Федеральное агентство по охране окружающей среды оценивает в 65 миллиардов евро. Более внимательное изучение соответствующего отчета показывает, что расчеты очень щедрые - и не только в отношении льгот на дизельное топливо или неналогообложения парафина. Социальное жилье также считается вредным для климата. Кроме того, последний список составлен в 2018 году и уже не является актуальным - в него все еще включена субсидия на строительство детских домов, срок действия которой уже истек. Тем не менее, здесь бездействует несколько миллиардов евро. И сокращение субсидий в корне соответствует убеждениям СвДП.

Сократить помощь на развитие?

Линднер также призывает немного сократить помощь на развитие. Только федеральная и земельная помощь составляет около 28 миллиардов евро в год. Если посмотреть, на что она расходуется, все кажется разумным. Однако сокращение может быть оправдано для того, чтобы заткнуть дыры во внутреннем бюджете. Однако для СДПГ и "зеленых" это было бы жабой.

Представители коалиционных партий сейчас свободно признают, что внешний имидж альянса оставляет желать лучшего. Слишком много препирательств, слишком мало единства. Но, подчеркивают они, результаты уже видны. Сейчас самое время доказать это. Линднер заявил в эфире радиостанции Bayerischer Rundfunk, что правительство представит предложения в Бундестаг "очень скоро". Он попытался создать впечатление, что принятие бюджета в январе не будет проблемой. Однако задержка на рождественских каникулах была бы неудобной.