Как тупиковая ситуация с помощью Украине может иметь критические глобальные последствия
Спустя почти два года после начала войны на Украине, спустя 12 месяцев после того, как президент Владимир Зеленский был провозглашен героем во время рождественского визита в Вашингтон, американская линия поставок оружия и боеприпасов впервые оказалась под реальной угрозой срыва. Таким образом, предположение, лежащее в основе стремления президента России Владимира Путина стереть Украину с лица земли, - что США потеряют интерес к войне - близко к подтверждению. Это может привести к серьезным последствиям, которые пошатнут основы глобального лидерства США, оттолкнут союзников и ободрят заклятых врагов Америки.
В контролируемой GOP Палате представителей республиканцы, придерживающиеся жесткой философии экс-президента Дональда Трампа "Америка прежде всего", хотят отрезать Украину от мира и бросить ее на произвол судьбы. Более широкая группа республиканцев в обеих палатах Конгресса, тем временем, использует новый запрос президента Джо Байдена на помощь в размере 60 миллиардов долларов, чтобы попытаться заставить его пойти на огромные уступки в иммиграционной политике.
Это последний случай, когда консервативные законодатели, не имеющие мандатов для реализации своих целей, делают приоритеты национальной безопасности и мировую репутацию Америки заложниками своих внутриполитических целей. Недавно Палата представителей приняла пакет экстренной помощи для поддержки войны Израиля против ХАМАС, но включила в него сокращения финансирования Налоговой службы, что не позволило демократам из Сената и Белому дому принять его. Это произошло после того, как в мае десятки республиканцев отказались голосовать за увеличение полномочий правительства по заимствованиям. Их позиция вынудила тогдашнего спикера Кевина Маккарти использовать демократов для принятия меры по предотвращению мирового финансового краха, что фатально ослабило его позиции на этом посту.
Что стоит за такими политическими гамбитами? Белый дом в конце концов сдастся и капитулирует перед требованиями GOP, потому что последствия бездействия столь ужасны. Но учитывая постоянно сокращающееся большинство в Палате представителей республиканцев, неспособность нового спикера Майка Джонсона управлять страной и нигилизм протрамповского крыла конференции, нет никакой гарантии, что помощь Украине будет принята даже тогда.
Усиливающееся геополитическое землетрясение
Столкновение за помощь Украине так важно, потому что американские вооружения сыграли важнейшую роль в успехе Киева в отражении жестокого вторжения Путина. Выживание страны может зависеть от продолжения поставок в условиях кровавого тупика.
Но ситуация имеет последствия, выходящие за рамки существования одного государства.
Если Соединенные Штаты позволят разгромить страну в результате незаконного вторжения, это поставит под серьезный вопрос надежность оборонных и стратегических соглашений, на которых держится весь западный мир. Такой исход повысит вероятность того, что Путин не остановится на Украине и обратит свой взор на другие государства, некогда входившие в орбиту бывшего Советского Союза, такие как Латвия, Литва или Эстония. Поскольку эта троица входит в НАТО, вторжение России втянет США в прямую войну с обладающей ядерным оружием Россией и создаст угрозу Третьей мировой войны.
Кроме того, отказ от Украины послужит сигналом для авторитарных режимов, таких как Путин и председатель КНР Си Цзиньпин, что мелких противников можно безнаказанно уничтожать и что за геополитический гангстеризм можно получить вознаграждение. Это подтвердит убежденность американских противников, включая Россию и Китай, в том, что отравленная внутренняя политика сделает невозможным для США использование сверхдержавной мощи и защиту глобальной демократии.
Но сторонники выделения Украине дополнительных миллиардов долларов помощи также обязаны объяснить - более эффективным способом, чем это удалось администрации до сих пор, - почему продолжение помощи отвечает интересам каждого американца. Это особенно актуально сейчас, когда многие избиратели борются с высокими ценами на продукты и процентными ставками, чувствуют, что их собственная страна движется в неправильном направлении, и задаются вопросом, почему война на краю Европы - это их дело.
Именно здесь позиция республиканцев в этом противостоянии имеет политический потенциал. Даже более умеренные деятели GOP утверждают, что неспособность администрации Байдена контролировать всплеск мигрантов на южной границе означает, что у них нет другого выбора, кроме как использовать борьбу за финансирование Украины в качестве рычага для ужесточения иммиграционной политики. Возникает вопрос: почему, если Байден не может контролировать границы США, он пытается спасти границы Украины?
Я выступаю за поддержку Украины и поддержку Израиля, но я также признаю, что реальная политика Палаты представителей США не даст финансирования Украине и Израилю, если граница не будет охраняться", - заявил в среду сенатор от партии "Народная партия" Митт Ромни из штата Юта. "Такова реальность".
Раскол во внешней политике США
Спор о финансировании Украины - это симптом глубокого философского столкновения о роли Америки в мире, которое уже находится в центре возможного матча-реванша между Байденом и Трампом в 2024 году.
Нынешний главнокомандующий полностью принадлежит к интернационалистской традиции президентов США со времен Второй мировой войны, которые рассматривали страну как оплот свободы, демократии и верховенства международного права. Однако кредо Трампа "Америка прежде всего" проистекает из традиционного изоляционизма США. Он отвергает демократию и союзы в пользу преследования узких национальных интересов и заключения сделок с мировыми тиранами и демагогами. Такой раскол между этими взглядами, скорее всего, означает, что даже если нынешняя тупиковая ситуация с финансированием Украины в конце концов разрешится, это будет лишь преддверие грядущей длительной национальной вражды.
На самом фундаментальном уровне прекращение американской поддержки Украины будет означать, что Соединенные Штаты бросят людей, ставших жертвами неспровоцированного вторжения, переживших два года кровавой бойни и зверств только потому, что они хотят иметь право выбирать судьбу и лидеров своей страны.
Если Вашингтон отвернется, это запятнает американское лидерство на десятилетия, как косвенно признал Байден в своей впечатляющей речи в Белом доме в среду.
"Я думаю, это потрясающе, что мы вообще дошли до такого состояния", - сказал Байден. "Российские войска совершают военные преступления. Это так просто. Это потрясающе. Кто готов отказаться от того, чтобы призвать Путина к ответу за такое поведение? Кто из нас действительно готов это сделать?"
Раздражение в Конгрессе уже ощущается на украинских фронтах. Демократический депутат Майк Куигли, который является сопредседателем фракции Конгресса по Украине и посетил страну ранее этой осенью, рассказал в среду корреспонденту CNN Джиму Сьютто, что солдатам пришлось "начать нормировать свои боеприпасы, как сделала бы любая разумная армия", поскольку они боятся, что поток американских снарядов и пуль вот-вот иссякнет.
Один солдат, которого зовут Саша, сказал корреспонденту CNN Анне Корен на передовой: "Я боюсь, что Украина не сможет выстоять без наших партнеров и союзников". ... Все просто".
Что произойдет, если Путина не остановить сейчас?
В более широком стратегическом контексте растут опасения по поводу того, что потеря американской помощи Украине будет означать, когда ее контрнаступление застопорится и когда Путину удастся восстановить российские силы, потрепанные войной, отчасти с помощью других противников США, таких как Иран и Северная Корея. Один из уроков российской аннексии Крыма в 2014 году, которая не побудила Запад вооружить Украину, заключается в том, что если Путина не остановить, он будет продолжать наступать.
В четверг после встречи с лидерами республиканцев на Капитолийском холме министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон привел доводы в пользу продолжения участия США, отметив, что стоимость остановки путинской агрессии сейчас меркнет по сравнению с ценой, которую США, возможно, придется заплатить в будущем.
"Если Путин и победит, это не будет концом. Я стоял в Тбилиси, Грузия, в 2008 году, когда он захватил часть этой страны, и предупреждал, что такое может случиться", - сказал Кэмерон, который ранее занимал пост премьер-министра. "А теперь это произошло на Украине. И если мы позволим этому победить на Украине, то это произойдет в другом месте, и это будут не только американские деньги. Это риск. Это может быть страна НАТО, так что речь может идти об американских жизнях", - сказал Кэмерон на конференции Aspen Security Forum в Вашингтоне.
Потеря Украины отзовется не только в Европе. В Азии, где Соединенные Штаты сталкиваются с последствиями усиления Китая, вывод о том, что США бросают своих друзей, может изменить расчеты Пекина, который взвешивает, стоит ли использовать военную силу для захвата Тайваня. А ослабление американской решимости может заставить союзников в этом регионе и на Ближнем Востоке усомниться в гарантиях безопасности и подумать о том, стоит ли искать собственную систему ядерной безопасности.
Сенатор-республиканец Джим Риш (Jim Risch) из Идадо высказал эту мысль, также выступая на форуме в Аспене в четверг, когда он сказал: "Если Соединенные Штаты действительно не поддержат Украину, я беспокоюсь о том, что подумают наши враги, но гораздо больше я беспокоюсь о том, что подумают наши союзники". Риш, входящий в сенатский комитет по международным отношениям, добавил: "(Если) они скажут: "Мы не можем рассчитывать на Соединенные Штаты, у нас должно быть ядерное оружие", я действительно думаю, что дефолт на Украине положит начало самой большой ядерной гонке на планете, которую мы когда-либо видели".
Противники продолжения вооружения Украины часто не основаны на таких глубоких размышлениях.
Среди некоторых республиканцев она часто оказывается продиктована политическими соображениями. Трамп, похоже, все еще переживает свой первый импичмент в Палате представителей США, который был вызван тем, что он пытался оказать давление на Зеленского, чтобы тот начал расследование в отношении Байдена.
Однако новый спикер Палаты представителей поднял ряд вопросов. Джонсон хочет получить более точный отчет о том, куда ушли уже потраченные миллиарды. Он также хочет знать план администрации по прекращению войны. Тем не менее, ситуация на Украине не дает четких ответов. Путин стремится переждать Соединенные Штаты. И единственный выход для Украины в условиях такого жестокого нападения - это выживание, сколько бы времени это ни заняло.
Кандидат в президенты от Республиканской партии Вивек Рамасвами говорит от имени многих скептиков по Украине в GOP, пытаясь побороть изоляционизм в партийной базе. Он сравнивает поддержку США этой страны с "неоконсервативными" авантюрами в Ираке и Афганистане, пытаясь извлечь выгоду из усталости избирателей от длительных войн за рубежом. И это при том, что на Украине не воюют американские войска.
"Мы тратим больше денег налогоплательщиков, чтобы какой-нибудь украинский клептократ мог купить себе дом побольше", - заявил Рамасвами в четверг в яростной перепалке на телеканале Fox News, когда его спросили, почему он не против "сдать" Восточную Европу России.
Аргументы Рамасвами могут сработать на дебатах. Но они игнорируют важнейшие стратегические соображения.
И они также не отвечают на острый вопрос, заданный Сашей, украинским солдатом на передовой. "Если мы отпустим Украину, если мы позволим Путину победить, кто будет чувствовать себя в безопасности? Никто".
Читайте также:
- Грозит ли Саару экономический крах?
- Год климатических рекордов: экстремальность - новая норма
- Фонд Саар в 3 миллиарда неконституционен
- Предупредительные аресты свидетельствуют об угрозе исламистского террора
Источник: edition.cnn.com
