"История о железном христианине будет разоблачена как сказка"
Последнее и решающее заседание по бюджету отменено во второй раз - как того требовали ХДС/ХСС. В интервью ntv.de влиятельный бюджетный политик ХДС Миддельберг объясняет, почему, по его мнению, это должно было произойти, что это означает для долгового тормоза и какие варианты остаются для коалиционного правительства.
ntv.de: Господин Миддельберг, легко потерять из виду ход бюджетных переговоров. Скажите, пожалуйста, если бы все это было футбольным матчем, на какой минуте мы бы сейчас находились?
Матиас Миддельберг: Мы были бы на 90-й минуте, но нам придется перейти в дополнительное время.
Федеральный бюджет на 2024 г. должен был быть принят в этот четверг, но решающее заседание по его рассмотрению переносится уже второй раз. Что это означает? Этого ли хотели ХДС/ХСС?
Нет, это не то, чего мы хотели. Мы не хотим усложнять обсуждение бюджета. Мы хотим конституционный бюджет. Светофор должен соответствовать долговому тормозу и в принципе обходиться теми деньгами, которые наша экономика генерирует за счет налоговых поступлений.
Почему его нельзя принять сейчас?
Потому что мы еще не знаем, каковы будут последствия решения Конституционного суда и как именно придется менять бюджет на 2023 год. Но это основа для следующего бюджета. На наш взгляд, он будет готов к принятию только после того, как мы узнаем, как можно будет устранить неконституционность бюджета 2023 года. Поэтому крайне важно было перенести заключительное заседание бюджетного комитета на этот четверг. В противном случае возник бы риск, что новый бюджет также окажется неконституционным, например, если в него будут включены средства из Стабилизационного фонда экономики, что также известно как "двойной удар". Это связано с тем, что можно предвидеть, что они больше не будут использоваться.
Фонд стабилизации экономики (ФРЭ) в любом случае заблокирован со вторника.
Замораживание было неизбежным, поскольку мы не знаем, что будет с этими средствами.
Что будет дальше?
Прежде всего, "Ампел" должен представить дополнительный бюджет на текущий год. Теоретически он может также объявить чрезвычайную ситуацию на 2023 год и приостановить долговое торможение. Это можно сделать, имея большинство голосов. Однако тогда история о железном Кристиане, который строго придерживается долгового тормоза, но при этом накапливает огромные горы долгов в теневых бюджетах, окончательно превратится в сказку.
Постановление Федерального конституционного суда касалось внешних фондов, Фонда климата и преобразований, а также, предположительно, Фонда экономической стабилизации...
Нет, речь шла не об этом.
Нет?
Это то, что правительство говорит, чтобы переложить вину на нас. Мы не подавали иск против климатического фонда и уж тем более против защиты климата".
Г-н Хабек видит это по-другому.
Верно то, что речь шла о фальсификации бухгалтерского учета, о чем светофорная коалиция специально договорилась в своем коалиционном соглашении. Конституционный суд не только подверг критике тот факт, что фонды по борьбе с коронавирусом были переклассифицированы в климатические фонды. Он также подверг критике тот факт, что кредиты были учтены не в те годы, когда они действительно были привлечены в федеральный бюджет, а в те годы, когда правительство "светофора" переводило их - только внутри страны - из основного бюджета в специальные долговые ячейки. Теперь Федеральный конституционный суд отменил эти жульнические записи, которые должны были скрыть обход долгового тормоза.
Федеральный канцлер Олаф Шольц и министр финансов Кристиан Линднер заявили на прошлой неделе, что решение суда не затрагивает федеральный бюджет, а только экономический план Фонда климата и преобразований. Вы видите это по-другому. Почему?
Дело в заведомо неправильной технике учета, которую использовали светофоры. И это касалось не только дополнительного бюджета на 2021 год с 60 млрд. евро для Климатического фонда, но и WSF или "двойного шлема". Все кредитные разрешения на 200 млрд. евро были зарезервированы светофором на 2022 год, и только после этого они были учтены в долговом тормозе. Однако большая часть этих средств должна была быть использована только в 2023 и 2024 годах, что противоречит принципу ежегодности, как четко указал Конституционный суд.
Будете ли Вы, как ХДС/ХСС, по-прежнему не предпринимать юридических действий против ВФП?
В этом уже нет необходимости. Я уверен, что WSF так же неконституционен, как и дополнительный бюджет на 2021 год.
Господин Хабек тоже так считает и говорит, что нет необходимости подавать в суд.
Приятно видеть, что и правительство это осознает.
Теперь главный вопрос - откуда возьмутся недостающие деньги. Вы, как конструктивная оппозиция, наверняка думаете об этом.
Невозможно сразу закрыть все дыры только за счет экономии. Вы должны признать это перед правительством. Но, по крайней мере, в следующем году должно быть ясно, что правительство уже не просто говорит о повороте, а реально реализует его в бюджете. Оно должно изменить приоритеты. Например, мы не можем тратить каждый десятый евро на выплату пособий гражданам. У нас четыре миллиона получателей пособий по безработице, которые могут работать. Если бы нам удалось привлечь к работе один миллион из них, это принесло бы федеральному бюджету до 30 млрд. евро дополнительных доходов.
Зеленые и СДПГ призывают реформировать, т.е. ослабить, долговой тормоз. Можно ли вас переубедить?
Нет, нам не нужно реформировать долговой тормоз.
Несмотря на миллиардные дыры?
Я не вижу таких огромных дыр в миллиардах. Правительство само себе делает дыры. Теперь оно должно попытаться мобилизовать средства - через сбережения, как в случае с доходами граждан, через уменьшение бюрократии, но также через целевые инвестиции для большего роста. Тогда и налоговые поступления снова резко возрастут.
Однако можно было бы также создать специальный фонд для защиты и преобразования климата, чтобы финансировать промышленные проекты из фонда защиты климата и преобразования. Вы были бы открыты для этого?
Как оппозиция, мы всегда настроены конструктивно. Мы продемонстрировали это на примере специального фонда бундесвера. Однако сейчас "Ампель" должна быть честной и в корне перестроить регулярный бюджет. Так дальше продолжаться не может. Это правительство при каждом новом вызове создает новый долговой банк наряду с обычным бюджетом только для того, чтобы Кристиан Линднер мог сказать, что он соблюдает долговой тормоз. В то же время предполагалось, что у СДПГ и "зеленых" будет много денег на социальные вопросы и защиту климата через побочные бюджеты. Эта партия за счет граждан закончилась после вынесения решения.
Фолькер Петерсен беседовал с Матиасом Миддельбергом
Источник: www.ntv.de
