Бюджет - лишь одна из проблем светофора.
Коалиции светофоров не удастся провести бюджет через Бундестаг в этом году. Это лишь предварительная кульминация бюджетного кризиса коалиции, вызванного историческим постановлением Конституционного суда от 15 ноября. Но что это значит сейчас?
Какова ситуация?
Три недели назад Федеральный конституционный суд вверг светофорную коалицию в самый серьезный на сегодняшний день кризис. 60 миллиардов евро пришлось выкроить из Фонда климата и преобразований (KTF). Это специальный фонд, с помощью которого федеральное правительство хотело озеленить экономику, продвигать электронные автомобили и железную дорогу, а также финансировать ремонт зданий. В результате постановления также пришлось закрыть экономический и стабилизационный фонд.
Никогда прежде федеральному правительству не приходилось справляться с таким ударом. Оно быстро составило дополнительный бюджет на текущий год и приняло решение приостановить долговое торможение. С тех пор федеральный канцлер Олаф Шольц, министр финансов Кристиан Линднер и министр экономики Роберт Хабек пытаются согласовать новый бюджет на 2024 год. Предполагалось, что это произойдет до Рождества. Теперь стало ясно, что принять бюджет на 2024 год в Бундестаге в этом году не удастся.
Это связано с тем, что необходимый законодательный процесс требует времени и не может быть поспешным. Федеральный конституционный суд уже предупредил об этом светофоры в своем решении летом прошлого года. Все еще возможно, что лидеры светофоров достигнут принципиального соглашения до Рождества и что Бундестаг примет бюджет в январе. Это приведет к временному управлению бюджетом. Государство продолжит оплачивать стандартные расходы, такие как пенсии, студенческие стипендии и пособия гражданам, но все остальное должен будет утвердить министр финансов.
Сколько денег пропало?
Линднер впервые прокомментировал этот вопрос на прошлой неделе. По его словам, речь идет о 17 миллиардах евро. Однако в интервью Bayerischer Rundfunk и Wirtschaftswoche он уточнил этот вопрос. Этих денег не хватает для бюджета 2024 года, и они лишь частично обусловлены решением Конституционного суда. Шесть миллиардов евро будут получены за счет дополнительных расходов на выплату пособий гражданам и три миллиарда евро - за счет снижения налога на электроэнергию. Линднер подчеркнул, что об этом все равно пришлось бы договариваться. Так что эта сумма не имеет никакого отношения к миллиардам KTF.
Почему все так затянулось?
Одна из причин заключается в том, что у нас мало возможностей для маневра. 380 из 450 миллиардов евро, заложенных в бюджете на следующий год, - это установленные законом пособия, как сказал Линднер в интервью Wirtschaftswoche. Это невозможно изменить в краткосрочной перспективе, и даже если бы удалось найти способ, для этого потребовалось бы "политическое единство", добавил он. Но такого единства не существует. У трех коалиционных партий совершенно разные приоритеты. СвДП категорически против повышения налогов и возобновления приостановки долгового тормоза. СДПГ не хочет сокращать социальные выплаты, а "зеленые" настаивают на мерах по защите климата.
Какую роль играет Фонд климата и преобразований?
Решение по делу Карлсруэ стало серьезным ударом для Фонда климата и трансформации (KTF), поскольку он был чем-то вроде основы светофорной коалиции. Это позволило всем трем партиям получить то, что они хотели. Хабек мог планировать дорогостоящие климатически нейтральные проекты, не прибегая к долговому тормозу. Последнее - самая важная проблема СвДП. Это оставило место в бюджете для доходов граждан, которые хотела ввести СДПГ. В результате постановления 60 миллиардов евро должны были быть аннулированы, поскольку они изначально предназначались для борьбы с экономическими последствиями кризиса, вызванного коронавирусом, и не должны были перераспределяться, согласно решению Федерального конституционного суда. Кроме того, долг не должен был быть взят заранее.
Сколько денег осталось?
Согласно бюджетным документам, их должно быть около 39 миллиардов евро. Эти деньги поступают из двух источников: Деньги от ценообразования на CO2 в Германии и европейской торговли квотами на выбросы поступают в KTF. Согласно проекту бюджета на следующий год, это составит 19,1 миллиарда евро. Кроме того, уже существует резерв. До вынесения решения он составлял 80 миллиардов евро, включая дополнительные глобальные доходы. Поскольку 60 миллиардов евро теперь будут аннулированы, останется 20 миллиардов. Таким образом, на 2024 год останется около 39 миллиардов евро. Однако в 2024 году планировалось потратить в общей сложности 57,6 миллиарда евро. Однако, по информации телеканала ntv, дефицит на самом деле меньше, чем следует из этих цифр. Дефицит составляет 12 миллиардов евро. Так или иначе, налицо две огромные дыры: одна в бюджете, другая в KTF.
Хватит ли денег в KTF?
Вот в чем вопрос. Хабек, Линднер и Шольц работают над новым экономическим планом для KTF. Это список того, сколько денег будет потрачено, когда и на что. До тех пор фонд заблокирован. Все, что уже было выделено по закону, остается в силе, говорит Линднер. Остальное находится на рассмотрении.
В воскресенье Хабек заявил в эфире телеканала ARD: "В ходе переговоров, которые мы ведем, мы действительно пытаемся определить в недрах бюджетных таблиц или фонда климата и преобразований, что может появиться позже, что мы, возможно, не захотим или не сможем сделать вообще". Пикантно, что KTF также предназначался для оплаты таких важных вопросов, как субсидии для заводов по производству чипов Intel и TSMC под Магдебургом и Дрезденом. Министр-президент Саксонии-Анхальт Райнер Хазелофф уже заявил, что Шольц заверил его и министра-президента Саксонии Михаэля Кречмера в том, что согласованные субсидии останутся в силе.
Сразу же после вынесения решения министр финансов Кристиан Линднер заблокировал KTF и объявил о разработке нового экономического плана. Хабек подчеркнул, что уже взятые на себя обязательства на следующий год могут быть выполнены.
Читайте также:
- Грозит ли Саару экономический крах?
- Год климатических рекордов: экстремальность - новая норма
- Фонд Саар в 3 миллиарда неконституционен
- Предупредительные аресты свидетельствуют об угрозе исламистского террора
Источник: www.ntv.de