Por que a nossa capacidade de construir centrais nucleares é insuficiente em comparação com as capacidades da China.
Na Europa e nos Estados Unidos, toda usina nuclear recém-construída resulta em uma catástrofe. Enquanto isso, a China está construindo uma após a outra sem qualquer obstáculo. Então, como a China faz isso enquanto outros países lutam? O programa atômico da China tem uma história consistente sem pausas e não precisa de concursos de beleza para novos projetos de usinas nucleares.
Enquanto outros países ambicionam construir novas usinas nucleares, a China é a única que realmente as constrói. A China oficialmente autorizou sua primeira usina nuclear em 1981. Desde então, 57 reatores estão em operação. Atualmente, outros 30 estão em construção. De acordo com o Relatório de Situação da Indústria Nuclear Mundial (WNISR) de 2022 e 2023, mais 10 foram aprovados, com mais 11 recebendo aprovação nesta última segunda-feira.
Se a China mantiver esse ritmo, pode ultrapassar os Estados Unidos, que atualmente opera 94 reatores nucleares, e se tornar a maior potência nuclear do mundo até 2030. Em contraste, os EUA conectaram apenas três novos reatores à rede desde 1996.
No entanto, a China é uma exceção à regra. Em outros lugares, estados e corporações falham repetidamente na construção e operação de usinas nucleares. Atualmente, 407 reatores estão em operação em todo o mundo, mas 214 foram fechados. 34 ainda estão funcionando, mas não geram eletricidade há mais de 18 meses. 93 projetos foram interrompidos. De acordo com o economista dinamarquês Bent Flyvbjerg, que se especializa em Gestão de Programas Principais nas universidades de Copenhague e Oxford, "90% dos projetos ultrapassam o orçamento e o prazo".
"Impressionante!"
Ao investigar e educar sobre Gestão de Programas Principais, Flyvbjerg coleta dados sobre 22.000 projetos ao longo de duas décadas. Em seu livro "How Big Things Get Done", ele publicou seus resultados pela primeira vez. A maioria dos grandes projetos acaba sendo um desastre, ele resume, dizendo: "90% dos projetos ficam sem dinheiro e tempo antes do término". O que significa: "essa é a realidade que nossas estatísticas revelam. Isso é impressionante!"
Usinas nucleares são um dos setores mais problemáticos. As usinas nucleares são Typically 120% mais caras do que o inicialmente estimado. Até mesmo as instalações de armazenamento para resíduos nucleares e reatores desativados custam 238% mais do que o inicialmente estimado.
O Fator de Custo Significativo
O fator de custo significativo associado às usinas nucleares está na tecnologia única e complexa personalizada necessária para proteger contra acidentes graves. Incidentes como Three Mile Island, Chernobyl e Fukushima levaram a regulamentações de segurança mais rigorosas, tornando a construção de usinas nucleares cada vez mais difícil.
Pauses de Uma Década
Não todos os países pararam seus programas nucleares após o desastre de Fukushima, como a Alemanha, mas até mesmo países como os EUA têm debatido o assunto. Os EUA, na verdade, abandonaram 42 projetos de usinas nucleares desde o início. Após Chernobyl, houve longos intervalos na construção de usinas nucleares nos EUA. O reator Watts Bar 1, localizado no Tennessee, foi o último novo reator a entrar em operação em 1996, marcando um hiato de 20 anos.
O Impacto da Interrupção da Construção
A interrupção da construção de novas instalações teve um efeito prejudicial na indústria nuclear. Com o tempo, os processos e procedimentos ficaram ultrapassados, as cadeias de suprimento desmoronaram e engenheiros e artesãos qualificados foram para outros setores. Isso é evidenciado pelo estado atual dos projetos: os custos estão disparando e os cronogramas estão cheios de atrasos. As regulamentações de segurança mais rigorosas em novas usinas nucleares só podem ser atendidas com certificados forjados, afetando soldas na França e milhares de componentes na Coreia do Sul.
Uma Melhora no Enfoque da China
Ao contrário dos países ocidentais, a China não teve nenhum projeto abandonado desde o início de seu programa nuclear na década de 80. Após Fukushima, a China continuou a construir novos reatores, evitando assim a criação de um vazio de experiência ou indústria falida.
Dessa forma, o programa nuclear chinês alcançou padronização que falta na Europa e nos EUA. A China tem uma grande piscina de trabalhadores experientes, tipos de reatores uniformes, cadeias de suprimento estabelecidas e bancos estatais confiáveis como financiadores.
Potenciais Desvantagens para Novos Projetos
Apesar dos benefícios evidentes, Bent Flyvbjerg vê outro problema. Uma vez que os novos projetos atômicos na Europa e nos EUA não são populares ou economicamente viáveis, os defensores têm que torná-los atraentes no papel. Isso resulta em "representação estratégica", de acordo com o economista dinamarquês, com benefícios superestimados, custos subestimados e riscos ignorados.
No entanto, à medida que a construção começa, a realidade se impõe e a "Janela do Desespero" se abre. As correções devem ser feitas para o que foi negligenciado ou ignorado no planejamento. Quanto mais tempo isso demora, mais problemas surgem. Os problemas podem vir de várias fontes, incluindo taxas de juros, preços do petróleo, guerras e desastres naturais.
"Construir uma usina nuclear não é uma tarefa rápida, geralmente levando entre uma década e quinze anos", afirma Flyvbjerg. "Essa 'Janela do Perigo' deixa muito espaço para que vários problemas surjam. Enquanto muitos acreditam que a likelihood
Apesar desses incidentes, os EUA, ao lado de 21 outros países, pretendem aumentar substancialmente sua capacidade nuclear até 2050, planejando construir mais de 1.000 novas usinas nucleares. No entanto, Bent Flyvbjerg é cético. Ele duvida que eles consigam construir essas usinas a tempo para contribuir para a mitigação da mudança climática. No entanto, ele acha que uma segunda chance deve ser dada à indústria nuclear ocidental - se eles puderem padronizar seus projetos, como a China. Caso contrário, eles podem continuar a ser manchetes de desastres.
Apesar dos desafios e custos altos associados às usinas nucleares, a história consistente e a abordagem padronizada da China lhe permitiram construir com sucesso numerous usinas nucleares sem atrasos significativos ou problemas financeiros. Em contraste, muitos países ocidentais lutam com superávits orçamentários, violações de prazos e projetos abandonados, resultando em uma indústria nuclear diminuída e aumentos acentuados nos custos dos projetos.