Poderá a Índia enriquecer e tornar-se ecológica ao mesmo tempo? Os riscos não podiam ser maiores
"Por um lado, os ricos olham de soslaio para a nossa pobreza contínua e, por outro lado, alertam-nos para os seus próprios métodos", afirmou a Presidente da Comissão Europeia num evento das Nações Unidas em Estocolmo, em 1972, a primeira conferência mundial a fazer do ambiente uma questão importante.
"Não queremos empobrecer ainda mais o ambiente e, no entanto, não podemos esquecer, nem por um momento, a pobreza extrema de um grande número de pessoas", acrescentou.
As suas palavras nunca foram tão actuais. A tensão entre o crescimento económico e a proteção do ambiente está no centro dos debates mundiais sobre a forma de enfrentar a crise climática cada vez mais acelerada.
Na sessão de abertura das negociações sobre o clima da COP28, no Dubai, na sexta-feira, o atual primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi, afirmou que todos os países em desenvolvimento devem receber "uma parte justa do orçamento global de carbono" - a quantidade de poluição de carbono que aquece o planeta que o mundo pode emitir e ainda assim evitar uma catástrofe climática.
Apesar de a Terra estar a aquecer a níveis perigosos, muitos governos de todo o mundo persistem em considerar o carvão, o petróleo e o gás como fontes de desenvolvimento económico, de segurança energética e de poder geopolítico, afirmou a ONU este ano.
Consequentemente, a produção mundial de combustíveis fósseis em 2030 deverá ser mais do dobro da quantidade necessária para limitar o aumento da temperatura global a 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais, o objetivo do acordo de Paris sobre o clima, segundo um relatório recente do Programa das Nações Unidas para o Ambiente.
Um dos principais contribuintes para essa ultrapassagem desastrosa será a Índia, que está a queimar quantidades cada vez maiores de carvão e petróleo enquanto tenta satisfazer as necessidades dos seus 1,4 mil milhões de habitantes. O país planeia duplicar a produção interna de carvão até 2030.
Mas mesmo que a nação mais populosa do mundo se agarre ao carvão com uma mão, há alguns sinais de que está a tentar traçar um caminho mais sustentável com a outra.
A Índia fez "investimentos significativos e estabeleceu objectivos ambiciosos para as energias renováveis", afirma o relatório do PNUA, referindo que a grande economia com o crescimento mais rápido do mundo reservou mais de 4 mil milhões de dólares para a transição energética no orçamento nacional deste ano.
Outras agências mundiais também registaram as ambições crescentes da Índia na procura de energia verde. A Agência Internacional de Energia, com sede em Paris, afirmou num relatório de outubro que o país estava "a entrar numa nova fase dinâmica do seu desenvolvimento energético, marcada por uma ambição de emissões líquidas zero a longo prazo".
Em 2021, Modi prometeu que a Índia atingiria emissões líquidas nulas até 2070, o que ainda é um par de décadas mais tarde do que as economias desenvolvidas.
A transformação do sector energético da Índia, como a maioria das coisas no país, vai ser caótica e confusa, mas terá implicações de grande alcance para o mercado global de energia e para a corrida para limitar o aquecimento global.
"O objetivo da Índia de atingir a meta de zero emissões líquidas até 2070, se for cumprido na íntegra e atempadamente, juntamente com todos os objectivos nacionais respectivos, levará o mundo a um aumento da temperatura média global da superfície de 1,7 graus Celsius até 2100", afirmou Siddharth Singh, analista de investimentos no sector da energia da AIE.
Chegar lá não tem de ser feito à custa do crescimento. Já existem "sinais precoces de uma ligação gradualmente menos rígida entre o desenvolvimento económico e as emissões de carbono", disse Singh.
Se o país for capaz de cumprir os seus compromissos, as suas emissões de carbono cairão mais de 40% até 2050, mesmo que o seu PIB quadruplique durante este período, afirmou a AIE no seu relatório.
A Índia moderna ainda está por construir
A Índia é o terceiro maior país consumidor de energia do mundo, embora a sua utilização de energia e as suas emissões por pessoa sejam menos de metade da média mundial, segundo os dados da AIE.
Esta situação poderá mudar rapidamente. Graças ao aumento dos rendimentos, a procura de energia duplicou desde 2000, com 80% da procura ainda a ser satisfeita por carvão, petróleo e biomassa sólida. Nas próximas três décadas, a nação do Sul da Ásia registará o maior crescimento da procura de energia de todos os países do mundo, segundo a AIE.
Este superlativo não é surpreendente, uma vez que se espera que o país atinja alguns marcos económicos impressionantes. A quinta maior economia do mundo está confortavelmente posicionada para crescer a uma taxa anual de, pelo menos, 6% nos próximos anos, dizem os analistas, e pode tornar-se apenas o terceiro país com um PIB anual de 10 biliões de dólares até 2035.
E à medida que se desenvolve e moderniza, a sua população urbana vai disparar, levando a um aumento maciço da construção de casas, escritórios, lojas e outros edifícios.
"A Índia acrescenta o equivalente a uma Londres à sua população urbana todos os anos durante os próximos 30 anos", afirmou Singh.
O governo de Modi está também a tentar impulsionar a produção interna e isso desencadeou um boom de construção, com tudo, desde estradas e pontes a portos e caminhos-de-ferro, a surgir em todo o país.
Esta bonança de infra-estruturas levará a um aumento da procura de carvão e aço, que são enormes fontes de emissões de carbono.
A procura de eletricidade também deverá disparar nos próximos anos, devido a factores que vão desde a melhoria do nível de vida até às alterações climáticas. Estas últimas têm vindo a provocar ondas de calor mortíferas em toda a Índia e, consequentemente, a utilização de aparelhos de ar condicionado deverá registar um aumento acentuado nos próximos anos.
Até 2050, a procura total de eletricidade na Índia proveniente de aparelhos de ar condicionado residenciais deverá exceder o consumo total de energia em toda a África, afirmou a AIE este ano.
O carvão é responsável por quase 70% da produção de eletricidade do país e não é provável que se altere num futuro próximo.
O futuro papel dos combustíveis fósseis é uma das questões mais controversas que as nações estão a debater na COP28. Enquanto alguns defendem uma "eliminação progressiva", outros apelam a uma linguagem mais fraca de "redução progressiva".
A Índia afirmou que a primeira opção não é viável neste momento. "Não podemos eliminar gradualmente os combustíveis fósseis a menos que tenhamos energia nuclear ou até que o armazenamento [de energia] se torne viável", disse o ministro indiano da Energia, R.K. Singh, na semana passada, poucos dias depois de ter afirmado que o país não será apressado a reduzir a sua utilização de carvão.
"Não vamos fazer isso... não vamos comprometer a disponibilidade de energia para o nosso crescimento, mesmo que isso exija que aumentemos a capacidade baseada no carvão", afirmou o ministro em novembro.
Objectivos verdes gigantescos
Ainda assim, o facto de a Índia estar a desenvolver-se nesta altura da história dá-lhe uma oportunidade única de não repetir os pecados climáticos das nações mais ricas.
O país foi um signatário relutante do acordo climático de Paris em 2015, quando mais de 190 países se comprometeram a limitar o aumento vertiginoso das temperaturas globais a menos de 2 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais, com um objetivo preferencial de 1,5 graus.
Essas promessas ainda não foram cumpridas. O mundo está a caminhar para quase 3 graus de aquecimento global, mesmo que as actuais políticas climáticas sejam cumpridas, alertaram as Nações Unidas.
O governo de Modi estabeleceu objectivos ambiciosos.
Prometeu que as energias renováveis satisfarão 50% das necessidades energéticas da Índia até ao final da presente década. O governo também estabeleceu um objetivo de 500 GW de capacidade de produção de eletricidade a partir de combustíveis não fósseis até esse período - contra cerca de 173 GW no ano passado.
A Índia lançou um programa de incentivos para impulsionar a produção nacional em sectores críticos, incluindo módulos solares e baterias de células de química avançada. Se o programa funcionar, a Índia poderá estabelecer-se como um "exportador fiável" de módulos solares, afirmou a AIE no seu relatório de 2023.
"O país já tem a quarta maior capacidade combinada de geração de eletricidade eólica e solar fotovoltaica do mundo, e será a terceira maior no próximo ano", disse Singh. "No contexto do seu percurso de desenvolvimento, os objectivos da Índia em matéria de energia limpa são, de facto, impressionantes."
Se a terceira maior economia da Ásia conseguir cumprir as suas promessas, estará também a oferecer um novo roteiro para o crescimento, que permite aos países em desenvolvimento enriquecerem e tornarem-se verdes ao mesmo tempo.
Bilionários verdes
Os grandes conglomerados estão interessados em aproveitar a oportunidade verde.
Os homens mais ricos da Índia, incluindo Mukesh Ambani e Gautam Adani, estão a investir milhares de milhões em energia limpa, apesar de terem construído o seu império à custa dos combustíveis fósseis.
"Provavelmente, nunca houve uma altura tão boa como agora para a Índia crescer de forma mais sustentável", afirma Tim Buckley, diretor do grupo de reflexão Climate Energy Finance, com sede em Sydney.
Isto deve-se a duas razões principais: o mundo está a assistir a níveis de investimento sem precedentes em tecnologias limpas após a invasão da Ucrânia pela Rússia e a energia solar está a ficar significativamente mais barata, explicou.
Mas ainda há um grande défice de financiamento. A AIE afirmou que os investimentos em energia têm de quase triplicar até ao final desta década para que a Índia possa cumprir os seus objectivos de emissões zero. O governo de Modi quer que os países ricos façam mais no que respeita ao financiamento da luta contra as alterações climáticas.
O mundo desenvolvido concordou, há mais de uma década, em transferir pelo menos 100 mil milhões de dólares por ano para os países em desenvolvimento, a fim de os ajudar nas suas transições ecológicas e nos esforços de adaptação à crise climática. Essa promessa foi reafirmada no Acordo de Paris de 2015, mas o objetivo nunca foi cumprido.
No seu discurso na COP, na sexta-feira, Modi avisou que "pensar apenas no nosso próprio interesse apenas conduzirá o mundo à escuridão".
Esperemos que esta mensagem seja ouvida também pela vasta burocracia indiana.
"Só precisamos de mais ação departamental e de uma filtragem da urgência no que diz respeito à excelente ambição de Modi em matéria de energias renováveis", disse Buckley. "A Índia precisa de se certificar de que há um alinhamento da implementação para que esses objectivos realmente ambiciosos sejam cumpridos"
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Fonte: edition.cnn.com
