Finanças - Os ministros das finanças da UE continuam a discutir as regras da dívida
Os ministros das Finanças dos Estados-Membros da UE vão fazer esta quinta-feira uma nova tentativa para resolver o seu diferendo sobre a reforma das regras da dívida europeia. Reunir-se-ão para um jantar de trabalho em Bruxelas, ao fim da tarde (19h00). Depois disso, ou numa reunião formal na sexta-feira, poderá ser anunciado um acordo político de princípio.
As negociações entre os Estados-Membros da UE baseiam-se numa proposta apresentada pela Comissão Europeia em abril, que prevê abordagens individuais para cada país, em vez de objectivos normalizados de redução da dívida. Esta proposta deverá permitir grandes investimentos públicos, necessários para combater as alterações climáticas, a transição para energias sustentáveis e a modernização das economias nacionais.
As propostas são polémicas nas capitais. Os pesos pesados da economia da UE, Alemanha e França, por exemplo, entraram nas negociações com posições muito diferentes. Berlim, por exemplo, insistiu em requisitos normalizados para a redução da dívida e do défice dos países altamente endividados - uma exigência que Paris rejeitou durante muito tempo. No final, porém, os países vizinhos aproximaram-se. Segundo os diplomatas, resta saber se todos os países chegarão a um acordo. A Itália, por exemplo, não quer aceitar regras estritas e normalizadas.
Regras atualmente em vigor
As regras actuais estipulam que a dívida deve ser limitada a um máximo de 60% da produção económica e que os défices orçamentais devem ser mantidos abaixo dos 3% do produto interno bruto. Devido à crise do coronavírus e às consequências do ataque russo à Ucrânia, estas regras foram temporariamente suspensas até 2024. Até agora, os países tinham normalmente de reembolsar anualmente cinco por cento das dívidas acima do limite de 60 por cento.
O regresso às antigas regras é visto como uma ameaça à recuperação económica da Europa. Além disso, as regras foram frequentemente desrespeitadas mesmo antes da pandemia - incluindo pela Alemanha.
Efeitos do conflito orçamental na Alemanha
Apesar das negociações orçamentais em curso na Alemanha, espera-se que o Ministro Federal das Finanças, Christian Lindner (FDP), participe no jantar. Até há pouco tempo, não era claro se a disputa sobre o orçamento alemão para 2024 teria um impacto nas negociações em Bruxelas.
Jeromin Zettelmeyer, diretor do think tank Bruegel, de Bruxelas, vê duas opções no que diz respeito à posição negocial da Alemanha. Se a Alemanha decidir não contrair novas dívidas, Lindner poderá também manter-se firme em Bruxelas. Segundo Zettelmeyer, Lindner poderia então argumentar algo do género: "Fizemos um grande esforço, por isso podem fazer o mesmo". No entanto, se o governo alemão se endividar mais nos próximos anos, ele acredita que a própria Alemanha poderá esbarrar nos limites das regulamentações europeias. "A este respeito, é possível que também concordem com mais flexibilidade em Bruxelas, por exemplo, no que diz respeito a investimentos climáticos financiados por dívida", disse o especialista.
Críticas a Lindner
Sebastian Mang, da New Economics Foundation, com sede em Bruxelas, alertou a Alemanha para a necessidade de continuar a insistir em regras de dívida estritas e padronizadas. O acórdão do Tribunal Constitucional revela o conflito entre as actuais regras da dívida e os esforços para investir mais na proteção do clima. "No entanto, Christian Lindner continua a defender regras fiscais igualmente absurdas e impraticáveis a nível da UE. Fazer a mesma coisa vezes sem conta e esperar resultados diferentes é um disparate e uma perda de tempo valioso, enquanto a crise climática continua a agravar-se", afirmou Mang. O investimento público verde pode fortalecer a sociedade e a economia e ajudar a garantir a sustentabilidade da dívida a longo prazo.
O Tribunal Constitucional Federal declarou nula a reorganização do orçamento alemão. Em consequência, não só existe um défice de 60 mil milhões de euros que tinham sido destinados a projectos de proteção do clima e à modernização da economia durante quatro anos. Há agora um buraco de 17 mil milhões de euros no orçamento do próximo ano. Há semanas que a coligação dos semáforos em Berlim se esforça por encontrar uma solução para o conflito orçamental.
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Fonte: www.stern.de
