O que torna a reforma de deportação do Faeser tão perigosa?
A coalizão do semáforo está fazendo a luta contra a glorificação online do terrorismo sua missão - e pode estar atirando muito além do alvo. De acordo com um projeto de lei recente, estrangeiros já poderiam ser deportados por gostar de uma publicação no Instagram e similares. Especialistas estão alarmados.
Um gostar é dado rapidamente, mas o que realmente significa marcar fotos de férias no Instagram ou declarações políticas no X com um coração? O que exatamente alguém expressa ao reagir a uma publicação no Facebook com um polegar para cima? A maioria das pessoas provavelmente pode concordar com um tipo de "gostar". A questão de saber se isso sempre também significa concordar totalmente com a contribuição inteira provavelmente levará a discussões. No entanto, esse clique poderia ter consequências de longo alcance no futuro. Namely, quando decidir se um estrangeiro que residia legalmente na Alemanha até agora mantém seu visto de residência ou o perde.
O contexto é um projeto de lei recentemente aprovado pelo governo federal. As autoridades deverão poder tomar medidas mais duras contra estrangeiros que glorificam o terrorismo, de acordo com a intenção da coalizão do semáforo. Em específico, isso significa: Aqueles que celebram crimes terroristas deveriam perder seu visto de residência mais facilmente - e assim também serem deportados mais rapidamente. A decisão fica a cargo das autoridades de imigração - não é necessária uma condenação criminal.
A iniciativa veio logo após o ataque com faca por um homem de 25 anos em Mannheim em maio do ano passado, no qual um oficial de polícia ficou gravemente ferido. Poucas horas após o ato de violência, havia Numerous posts no X, Tiktok e Instagram circulando nos quais o perpetrador era celebrado como um "modelo", até mesmo como um "herói". Da mesma forma desrespeitosas e antissemitas foram as dezenas de posts que inundaram a rede após o ataque terrorista do Hamas a Israel em outubro do ano passado.
Aplicação da lei de deportação - ou não?
Publicações que alimentam e glorificam os piores crimes são puníveis em muitos casos, pois podem constituir incitação ao ódio ou instigação a um crime. Com seu último projeto de lei, o governo agora está exigindo adicionalmente um vínculo direto com o visto de residência. "A brutalização na internet também alimenta um clima de violência que pode incitar extremistas a novos atos de violência", disse a Ministra do Interior Federal Nancy Faeser, que liderou o projeto. "Portanto, precisamos não apenas de perseguição criminal consistente, mas também de instrumentos mais afiados do direito de imigração. Estamos criando esses agora." O ministério enfatiza especialmente um ponto nesse contexto: No futuro, até "um único comentário que glorifica ou aprova um crime terrorista nas redes sociais poderia levar à deportação".
Esse anúncio soa como uma mudança drástica na Lei de Residência. No entanto, a lista de motivos pelos quais alguém pode perder seu visto de residência já é longa. Isso inclui numerous crimes - também a "difusão de escritos" que condonam crimes terroristas. Que isso também inclui posts no X, Facebook e semelhantes já é entendido há muito tempo pelas autoridades, como relatou a advogada Christine Graebsch em conversa com o "ND". Portanto, não é nada novo para as autoridades usarem contribuições das redes sociais para deportar pessoas.
"Além de ajustes linguísticos, não é fácil dizer onde a expansão do direito de deportação reside de acordo com o rascunho do gabinete", resume a especialista em direito de imigração Julia Kraft em uma entrevista com ntv.de. Isso é principalmente devido a um motivo: "Nos últimos anos, o interesse em deportação foi repetidamente expandido. Estender ainda mais, especialmente na área do terrorismo, provavelmente seria muito difícil."
"Feito para cliques rápidos"
As expansões na lei de deportação através do projeto de lei são, portanto, mínimas. O interesse público nelas provavelmente teria se dissipado rapidamente, talvez nunca tivesse surgido - se não fosse pela letra miúda. A justificativa do projeto de lei, em particular, está causando alvoroço, pois fornece insights sobre como a lei poderia ser interpretada: "A distribuição de conteúdo agora também pode incluir marcar uma publicação com 'gostar' em redes sociais como YouTube, Instagram, TikTok, etc."
Portanto, não apenas os autores de posts de ódio correm o risco de serem deportados. Até aqueles que dão um polegar para cima digital ao conteúdo errado poderiam arriscar perder sua residência legal na Alemanha. O endurecimento da lei de residência seria enorme em tal interpretação. Os advogados vêem vários problemas com isso.
"Começa com a pergunta de saber se um gostar pode realmente ser considerado distribuição", diz Kraft. Em seguida, a intenção por trás do coração digital ou polegar para cima teria que ser determinada. As primeiras perguntas surgem: O que a pessoa queria expressar com o gostar - e eles sabiam o que estavam fazendo? "As redes sociais são feitas para cliques rápidos", diz Kraft. É pouco provável que se possa supor que todos sempre leem, muito menos verificam, todo o conteúdo. Às vezes, um gostar é dado apenas pela imagem de uma publicação, às vezes serve como um marcador para ler o texto acompanhante mais tarde. "E mesmo que a pessoa tenha lido a publicação inteira, um conteúdo extremista nem sempre é claramente reconhecível para todos."
O ambiente também desempenha um papel na suposta aprovação, diz Kraft. As redes sociais "são um espaço emocional, muitas vezes também um lugar de manipulação emocional, que pode facilmente levar a um gostar." O presidente do grupo de trabalho sobre direito de imigração na associação de advogados, Thomas Oberhäuser, dá um exemplo em uma entrevista com a rede editorial alemã: "Imagine um homem cujo família vive na Faixa de Gaza e não pode sair", diz o advogado de Ulm. "Que esse homem não reaja calmamente e equilibradamente à destruição lá é claro." O advogado considera a solução proposta pela coalizão do semáforo populista. "A suposta solução não faz justiça à complexidade da vida humana."
Gostar de atos de violência não tem nada a ver com moralidade. No entanto, especialistas alertam que reagir a isso com a lei de deportação não apenas é questionável, como também pode ser inconstitucional. A palavra-chave é proporcionalidade.
O direito de residência é uma espada muito afiada. Ele põe fim à residência de alguém que vivia legalmente na Alemanha até então, explica o especialista em direito migratório Stephan Hocks na ZDF. Enquanto penas ou medidas disciplinares eventualmente expiram, a deportação é algo "que afeta o resto da vida da pessoa". Uma intervenção tão significativa só é apropriada se houver um perigo considerável para a sociedade.
"Não se pode falar de um perigo real neste caso", diz Hocks.
A questão central é esta: o direito de deportação não é para condenar crenças falsas, mas para prevenir riscos. "É difícil falar de uma ameaça real no caso de um 'like'", diz Kraft. Por outro lado, alguém sem direitos de residência não apenas enfrenta deportação, como também sua integração é significativamente dificultada. O advogado acha que os recentes desenvolvimentos no direito de deportação não apenas são desproporcionais, mas também perigosos. " Eles normalizam práticas mais associadas a regimes autoritários do que a uma democracia."
Em resposta às preocupações sobre o projeto de lei do gabinete, o Ministério do Interior informou ao ntv.de que um 'like' não pode "justificar" uma deportação. As deportações podem ser realizadas em "casos graves" de glorificação do terrorismo. No entanto, permanece obscuro por que a justificativa do projeto de lei cita uma decisão que afirma que um 'like' pode de fato preencher a ofensa. O BMI se refere à avaliação das autoridades estrangeiras, que devem avaliar cada caso individual. Em seguida, dependerá da jurisprudência dos tribunais administrativos.
No entanto, essa transferência de competência não está sem problemas. O direito de deportação está principalmente ligado a crimes - geralmente, as autoridades estrangeiras recebem informações sobre crimes das autoridades investigativas. "Isso envolve avaliar uma certa linguagem visual ou certos códigos", explica Kraft. Também surgem questões sobre a intenção do autor e se era realmente sua conta. "Para todas essas questões, os tribunais criminais são treinados. As autoridades estrangeiras geralmente podem trabalhar bem com os resultados."
Agora, essa avaliação foi gradualmente adiada. Isso significa que funcionários - na maioria das vezes sem treinamento em direito, muito menos em direito criminal - devem decidir se uma postagem, um comentário ou agora até mesmo um 'like' é suficiente para uma deportação. Sua decisão pode ser revista pelos tribunais administrativos, mas se o autor é ou não condenado criminalmente permanece completamente irrelevante. Em termos de agilizar deportações, isso certamente é uma vantagem, mas para a pessoa afetada, isso traz riscos. As autoridades administrativas não estão vinculadas a garantias processuais como "inocente até prova em contrário". "No final, é possível que alguém seja absolvido em um julgamento criminal, mas ainda assim seja deportado", explica Kraft.
Mas não é só sobre a questão de competência. As autoridades estrangeiras já estão trabalhando no limite. "Não acho que eles tenham a capacidade de monitorar numerosas atividades nas redes sociais", diz o advogado de migração. Em vez disso, há o risco de que o endurecimento do direito de deportação seja usado para "incomodar certas pessoas que já estão sob vigilância."
Embora o endurecimento da lei planejado não devatargetizar um grupo específico, "a atenção da mídia está principalmente focada em um certo grupo contra quem o governo quer mostrar um punho duro", diz Kraft.
De fato, Faeser reiteradamente enfatizou em conexão com o projeto de lei que quer "agir com dureza contra crimes de ódio islamista e antissemita na rede". Aqueles que celebram o terrorismo perderam o direito de ficar, explicou o ministro federal da Economia, Robert Habeck, em relação ao projeto, acrescentando: "O islamismo não pertence à Alemanha".
Com manipulação de sentimentos e endurecimento adicional das leis de expulsão, ninguém é ajudado, conclui Kraft. "Isso não traz segurança, mas apenas piora ainda mais a atmosfera." Já agora, outros grupos, como trabalhadores qualificados, especialmente da região árabe, estão cada vez mais desencorajados. As pessoas estão cada vez mais inseguras sobre sua estadia na Alemanha, relata o advogado de seu trabalho diário com clientes. Alguns já estão considerando deixar o país. "A impressão de que agora um 'like' poderia ser suficiente para ser deportado não melhorou esse clima, pelo contrário." O projeto de lei da coalizão do semáforo agora está em discussão parlamentar, de acordo com um porta-voz do BMI.
