Acordo ou greve: está iminente a última ronda de negociações salariais
Confronto nas negociações salariais do sector público nos Estados federados: há semanas que os sindicatos estão em greve nas universidades, clínicas universitárias e administrações. Esta quinta-feira, patrões e empregados vão reunir-se em Potsdam para o possível desfecho das negociações. Há sinais de um avanço - mas isso está longe de ser certo. As perguntas e respostas mais importantes em resumo:
Quem é afetado pelas negociações?
Cerca de um milhão de funcionários públicos são diretamente afectados. Um acordo é normalmente transferido para os funcionários públicos, o que significa que mais de três milhões de pessoas são afectadas. As negociações estão a decorrer para os professores das escolas e universidades, por exemplo, bem como para os enfermeiros e médicos dos hospitais universitários. O sistema penal e o sistema judicial também são afectados, assim como as creches em Berlim. Hesse não é afetado, porque o Estado não faz parte da Associação de Negociação Colectiva dos Estados Alemães (TdL), com a qual Verdi e o sindicato dos funcionários públicos dbb se sentam à mesa.
O que é que os sindicatos exigem?
Mais 10,5 por cento de rendimento, mas pelo menos mais 500 euros. Os júniores receberão mais 200 euros. O acordo salarial tem uma duração de doze meses. Para Berlim, Hamburgo e Bremen, os sindicatos exigem um bónus de cidade-estado de 300 euros. "Estamos a lutar para que a perda de salários reais seja compensada", sublinhou mais uma vez o patrão da Verdi, Frank Werneke, na terça-feira, numa grande manifestação perante cerca de 15 mil trabalhadores em Düsseldorf, tendo em conta a elevada inflação registada na Alemanha nos últimos meses.
Que papel desempenha a atual crise orçamental na ronda de negociações colectivas?
Os patrões dizem que estão a limitar as suas opções. O presidente da Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL), Andreas Dressel, senador das finanças do SPD de Hamburgo, avalia em 20,7 mil milhões de euros o custo da aceitação integral das reivindicações dos sindicatos. Segundo Dressel, o impacto do julgamento do orçamento de Karlsruhe poderia resultar numa redução dos fundos disponíveis para os Estados federais na ordem dos dois biliões de euros. "É claro que isso é algo que os estados federais não podem compensar facilmente", disse Dressel. Isto reduziria as possibilidades de distribuição.
Em que se baseiam as negociações?
O acordo alcançado em abril para o sector público a nível federal e local. Após meses de disputas e arbitragem, o resultado incluiu pagamentos especiais isentos de impostos e taxas no total de 3.000 euros, um montante de base de 200 euros e um aumento subsequente de 5,5 por cento. Os sindicatos também entraram nesta ronda de negociações colectivas com a exigência de um aumento de 10,5 por cento, mas pelo menos mais 500 euros.
Qual é o significado do acordo entre o governo federal e o governo local?
É particularmente importante para os sindicatos: "Temos de fechar o fosso com os governos federal e estadual", disse o chefe da dbb, Ulrich Silberbach. O presidente do Verdi, Werneke, disse: "Dezenas de milhares de empregos no sector público nos estados federais já estão vagos". Ele acrescentou que o verdadeiro desafio da mudança geracional ainda está por vir. "Sem uma remuneração adequada e comparável à do governo federal e das autoridades locais, a situação do pessoal continuará a deteriorar-se drasticamente."
Os Estados federais querem adotar os acordos federais e locais?
Querem manter-se financeiramente abaixo deles. Mas o chefe da TdL, Dressel, considera que "em termos de estrutura", os Estados federais poderiam imaginar adotar o acordo salarial a partir de abril. Seria então possível começar "relativamente cedo com um pagamento único". No entanto, segundo o TdL, uma transferência completa do acordo federal e local custaria cerca de 17 mil milhões de euros - um montante demasiado elevado para os empregadores.
Quais são, então, os pontos de discórdia?
Acima de tudo, o âmbito e as possíveis fases de um aumento linear, mas também o significado e a organização dos pagamentos pontuais. Os Estados federais não concordam de todo com a exigência de um bónus de cidade-Estado para Berlim, Hamburgo e Bremen. Segundo a Dressel, isso criaria "novos problemas" - afinal, existem também outros centros urbanos com rendas e custos de vida elevados.
Quais são os cenários para a atual ronda de negociações colectivas?
Silberbach e Werneke exigem, antes de mais, uma proposta dos empregadores. Silberbach considera que um acordo em Potsdam é perfeitamente possível - vários ministros das Finanças dos Estados manifestaram a sua vontade nesse sentido. Dressel também afirma: "É essa a nossa firme intenção". Tendo em conta os tempos de crise, um acordo seria um sinal importante. Mas, de acordo com especialistas, os países mais pobres estão a resistir ao que consideram ser um acordo demasiado elevado. A ronda de negociações, inicialmente prevista para durar dois dias, poderá prolongar-se até ao fim de semana.
Quais seriam as consequências de um fracasso em Potsdam?
Não existe uma convenção de arbitragem para os Estados federados como existe para o governo federal e as autoridades locais. Werneke tinha apontado a possibilidade de novas datas de negociação se a terceira ronda falhasse. Esta poderia então ser acompanhada de novas greves de aviso. Silberbach refere as greves e acções das últimas semanas e "a raiva e determinação" dos trabalhadores. Diz mesmo: "Os colegas também são capazes de impor greves em muitas áreas-chave nos estados federais". Os sindicatos teriam de iniciar uma greve tão alargada através de votação.
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Fonte: www.ntv.de