- Più trasparenza per i clienti del teleriscaldamento - cosa ha in programma Habeck
Il riscaldamento a rete sta per svolgere un ruolo sempre più importante nella transizione del riscaldamento, ma gli attivisti dei consumatori hanno a lungo richiesto che il mercato diventi più a favore dei consumatori. Il Ministero federale dell'Economia ora vuole aumentare la trasparenza dei costi. Vuole anche rafforzare la protezione dei consumatori contro i prezzi elevati del riscaldamento a rete, come annunciato dal ministero. È prevista una modifica dell'Ordinanza sul riscaldamento a rete. Ciò dovrebbe portare a "miglioramenti significativi a favore della concorrenza e dei clienti" per maggiori trasparenza e flessibilità nelle condizioni di fornitura.
Cosa è previsto
Le obbligazioni di pubblicazione delle società di fornitura del riscaldamento a rete saranno estese. In futuro, una bolletta modello dovrà essere pubblicata su Internet, dalla quale sarà possibile comprendere l'applicazione di qualsiasi clausola di adeguamento dei prezzi, come mostrato nella bozza di legge. Saranno anche elencati i componenti dei prezzi. Inoltre, saranno regolati i "diritti di adeguamento" del cliente riguardo alla quantità di calore concordata contrattualmente. La durata del contratto di fornitura per i contratti successivi sarà abbreviata, da 10 a 5 anni.
Secondo gli attivisti dei consumatori, è attualmente difficile per i consumatori comprendere come si formano i prezzi del riscaldamento a rete. I prezzi per il riscaldamento a rete in Germania differiscono notevolmente a livello regionale.
Come la Germania si riscalda
Circa il 70% dei riscaldamenti in Germania funzionano a gas o olio, come mostrano i dati dell'Associazione federale dell'industria energetica e dell'acqua (BDEW) sul mercato del riscaldamento 2023. La quota di riscaldamento a rete è del 15% di tutti gli appartamenti - con una tendenza in aumento.
Il riscaldamento a rete è calore che non viene generato nell'edificio residenziale, ma proviene da una centrale elettrica o termica nelle vicinanze. Di solito, l'acqua viene riscaldata lì, che viene quindi pompata nelle case attraverso tubi isolati. A lungo termine, le reti di calore dovrebbero essere alimentate sempre più da fonti energetiche rinnovabili.
Nella transizione del riscaldamento, la graduale sostituzione dei riscaldamenti fossili, il riscaldamento a rete dovrebbe essere espanso - come parte della pianificazione termica comunale. Questo dovrebbe essere disponibile nelle grandi città entro la metà del 2026 e per il resto dei comuni entro la metà del 2028. I proprietari di case avranno quindi chiarezza su se saranno collegati a una rete di riscaldamento a rete, ad esempio, o se dovranno occuparsi delle proprie soluzioni decentralizzate per un nuovo riscaldamento - come una pompa di calore.
Cosa dicono gli attivisti dei consumatori
La bozza del ministero contiene alcuni progressi per i consumatori privati, ha detto Thomas Engelke, responsabile del team Energia e Costruzione dell'Associazione federale dei centri dei consumatori. Ha menzionato, ad esempio, maggiore trasparenza nella pubblicazione di informazioni su Internet e la specifica di alcune disposizioni sulle clausole di adeguamento dei prezzi.
Tuttavia, manca un punto centrale, ovvero un monitoraggio dei prezzi a livello nazionale, ha detto Engelke. Il mercato del riscaldamento a rete rappresenta il monopolio più forte nel settore energetico. "Tuttavia, non c'è un monitoraggio dei prezzi centrale da parte di un'autorità federale". I consumatori devono essere protetti efficacemente dai "pecoroni neri".
La CEO della BDEW Kerstin Andreae ha dichiarato che l'espansione e la decarbonizzazione del riscaldamento a rete svolgono un ruolo centrale nella transizione del riscaldamento. Sono necessari sia investimenti nell'infrastruttura esistente che significativi nuovi investimenti. Per questo, è necessaria sicurezza di pianificazione e investimento. Pertanto, è corretto che la bozza preveda una durata contrattuale di dieci anni per i contratti iniziali. "È positivo che la legge non preveda un tetto sui prezzi. Questo sarebbe un'intervento significativo sul mercato", ha aggiunto Andreae. Un tetto sui prezzi (inglese) si riferisce alla regolazione del prezzo massimo.
La Commissione per la concorrenza aveva messo in guardia dall'eccesso dei prezzi nel riscaldamento a rete a causa delle posizioni monopolistiche dei fornitori, che potrebbe erodere l'accettazione pubblica della transizione del riscaldamento. Il corpo consultivo del governo federale ha proposto l'introduzione di un "tetto sui prezzi basato sul mercato". Lo scorso novembre, l'Ufficio federale della concorrenza ha avviato procedimenti contro sei fornitori di riscaldamento a rete a causa di sospetti aumenti dei prezzi eccessivi.
Associazione contro la supervisione dei prezzi
Ingbert Liebing, CEO dell'associazione dei servizi pubblici municipali VKU, ha respinto le richieste di supervisione dei prezzi. Ciò sarebbe "assolutamente controproducente" e un freno all'espansione del riscaldamento a rete. Il prezzo del riscaldamento a rete è già soggetto a chiare regole legali e funzionanti meccanismi di controllo, come quelli delle autorità antitrust. Liebing si è anche riferito a una piattaforma di trasparenza dei prezzi del riscaldamento a rete dell'associazione energetica per maggiore trasparenza.
I prezzi del riscaldamento a rete
Un portavoce dell'Associazione dei servizi pubblici municipali (VKU) ha detto che ogni rete di calore è diversa, così come i prezzi locali. Ad esempio, le fonti energetiche locali e i metodi di generazione del calore variano. I prezzi all'ingrosso del gas si sono ora stabilizzati dopo gli aumenti del 2022/23. Nel riscaldamento a rete, i prezzi all'ingrosso vengono trasmessi ai clienti con un ritardo, che aiuta ad assorbire e distribuire i picchi dei prezzi. Con gli adeguamenti dei prezzi a gennaio 2025, la "crisi dei prezzi dell'energia" nel riscaldamento a rete è molto probabile che sia completamente superata. Inoltre, ha detto che un confronto tra il riscaldamento a rete e i prezzi del gas dovrebbe basarsi su un "confront
