Ce qui va changer avec la loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée
L'Allemagne a un besoin urgent de main-d'œuvre qualifiée. La politique, l'économie et les experts s'accordent à dire que le manque sur le marché du travail doit être comblé par l'immigration. La nouvelle loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée, qui entre progressivement en vigueur à partir de ce samedi, devrait y contribuer.
"Nous créons une loi moderne sur l'immigration, à la hauteur de l'époque, et nous sommes ainsi en tête des comparaisons mondiales", a déclaré la déléguée fédérale à la migration, aux réfugiés et à l'intégration, Reem Alabali-Radovan (SPD), à l'agence de presse allemande. La loi était attendue depuis longtemps, des réformes courageuses ont été négligées pendant trop longtemps. "Il est maintenant minuit moins cinq".
Mais que se cache-t-il derrière cette loi ? Aperçu des questions importantes et des réponses :
Une telle chose n'existait-elle pas déjà ?
Oui, depuis mars 2020, l'Allemagne dispose d'une loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée. Cette loi avait été adoptée par la coalition noire-rouge afin de faciliter l'arrivée de travailleurs qualifiés en provenance de pays non membres de l'UE. Elle a maintenant été réformée, car il manque encore du personnel en de nombreux endroits, surtout des spécialistes.
Si la loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée de 2020 n'a pas eu l'effet escompté, c'est aussi à cause de la pandémie de Corona, a déclaré Pau Palop-García du Centre allemand de recherche sur l'intégration et la migration (DeZIM). En outre, la charge bureaucratique reste élevée pour les étrangers qui souhaitent venir en Allemagne en tant que migrants actifs, a-t-elle ajouté.
Qu'est-ce qui va changer ?
La nouveauté est l'introduction d'une "carte des chances" basée sur un système de points. Parmi les critères de sélection des immigrés désireux de travailler et qui choisissent cette voie figurent les connaissances linguistiques, l'expérience professionnelle, l'âge et le lien avec l'Allemagne. Les travailleurs qualifiés étrangers devront à l'avenir atteindre un salaire minimum d'environ 43.800 euros, au lieu des 58.400 euros bruts par an qu'ils percevaient auparavant.
Les demandeurs d'asile qui sont arrivés avant le 29 mars 2023 et qui ont une qualification et une offre d'emploi doivent - s'ils retirent leur demande d'asile - pouvoir demander un permis de séjour en tant que travailleur qualifié. Jusqu'à présent, il fallait d'abord quitter le pays et ensuite demander un visa de travail depuis l'étranger.
Les personnes hautement qualifiées venant d'un pays non membre de l'UE pour travailler en Allemagne pourront à l'avenir faire venir non seulement leur conjoint et leurs enfants, mais aussi leurs parents et beaux-parents. La condition pour le regroupement familial est toutefois que la subsistance des proches soit assurée. Les parents ne peuvent pas demander de prestations sociales.
Quelle est la gravité de la situation sur le marché du travail ?
Actuellement, les entreprises allemandes n'arrivent pas à pourvoir environ 1,73 million de postes vacants, selon l'Institut de recherche sur le marché du travail et les professions (IAB) dans son enquête trimestrielle. Rien qu'auprès de l'Agence fédérale pour l'emploi (BA), 748.665 postes non pourvus ont été enregistrés en octobre.
Selon la BA, la durée moyenne de vacance achevée pour pourvoir un poste est actuellement de 153 jours. Selon la BA, cela reflète les difficultés de nombreuses entreprises à trouver en temps voulu des travailleurs et des spécialistes adéquats malgré la hausse du chômage et le sous-emploi.
Que disent les associations à ce sujet ?
Dans le secteur des soins et de l'artisanat, on recherche désespérément du personnel. L'association professionnelle allemande pour les professions de soins (DBfK) ne voit toutefois pas dans la loi une solution au problème du personnel qualifié. "D'une part, parce que le manque de personnel qualifié dans les professions de soins est un problème dans le monde entier, d'autre part, parce que les conditions générales pour les infirmières et infirmiers en Allemagne ne sont pas attrayantes", a déclaré Bernadette Klapper, directrice fédérale de la DBfK.
"La meilleure loi ne sert à rien s'il y a trop de bureaucratie à gérer et si la mise en œuvre fait défaut", a déclaré le président de la Confédération allemande de l'artisanat (ZDH), Jörg Dittrich. Selon lui, ce sont surtout les petites et moyennes entreprises qui manquent de mesures concrètes de conseil et de soutien pour la recherche et le recrutement de personnel qualifié dans le domaine de l'artisanat à l'étranger ainsi que pour l'intégration sur place.
La loi va-t-elle assez loin ?
La loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée va dans la bonne direction, a déclaré Anja Piel, membre du comité directeur de la Confédération des syndicats allemands (DGB). "Mais là où il y a de grands déficits de main-d'œuvre qualifiée, il y a généralement aussi des problèmes structurels comme de mauvais salaires et de mauvaises conditions de travail". Il s'agit maintenant de mieux exploiter les potentiels existants.
"La loi sur l'immigration de main-d'œuvre qualifiée est un signal de bienvenue important", a fait savoir la Fédération des associations patronales allemandes (BDA). Mais elle ne peut être qu'une première étape. L'administration de l'immigration est déjà complètement surchargée. "Les travailleurs qui ont déjà un contrat de travail et qui pourraient commencer demain attendent des mois avant de se lancer".
Quel est l'intérêt ?
L'Office fédéral pour l'immigration et les réfugiés (BAMF) propose des consultations aux personnes vivant à l'étranger et intéressées par un travail en Allemagne. L'année dernière, selon les données du BAMF, il y a eu 71.409 consultations sur l'immigration de personnel qualifié - une augmentation de 13 pour cent par rapport à l'année précédente.
L'Allemagne est - malgré la langue difficile - très appréciée des spécialistes à l'étranger, a déclaré Sekou Keita de l'IAB. Dans les sondages, l'Allemagne arrive souvent en troisième position, juste derrière le Canada et les États-Unis. "L'Allemagne profite beaucoup de son image d'économie forte avec de bonnes opportunités professionnelles", a déclaré Keita.
Source: www.dpa.com
