Zelenskys jüngster Besuch in Washington erfolgt zu einem für die Ukraine kritischen Zeitpunkt auf dem Schlachtfeld und im Capitol Hill
Die Aufforderung von Präsident Joe Biden in letzter Minute unterstreicht die Dringlichkeit, das neue Paket im Wert von mehreren Milliarden Dollar zu verabschieden, da er und andere Regierungsbeamte davor warnen, dass die bereits genehmigte amerikanische Hilfe bis zum Jahresende aufgebraucht sein wird.
Biden hat rund 60 Milliarden Dollar an neuer Hilfe für die Ukraine beantragt, die Teil eines größeren Nothilfepakets ist, das auch Hilfe für Israel und Mittel für die Grenzsicherung umfasst. Die Republikaner haben versucht, diesen Antrag als Druckmittel zu nutzen, um strenge neue Regeln zur Begrenzung der Einwanderung über die Südgrenze der USA durchzusetzen.
Bidens Team hofft, dass Zelensky die Gesetzgeber, insbesondere die Republikaner, von der Notwendigkeit weiterer Hilfen zur Auffüllung seiner Kriegskasse überzeugen kann. Regierungsbeamte betrachten Zelensky seit langem als den wirksamsten Fürsprecher seines Landes, und er hat die 21 Monate seit der russischen Invasion im Februar 2022 damit verbracht, vor internationalen Parlamenten, Versammlungen, Gipfeltreffen und Preisverleihungen um Unterstützung zu werben.
Zelensky appellierte am Montag in einer Rede an der National Defense University in Washington direkt für mehr Sicherheitshilfe und sagte, der russische Präsident Wladimir Putin sehe seine "Träume wahr werden", während der Kongress weiter verzögere.
"Jeder von Ihnen hier versteht, was es für einen Soldaten bedeutet, auf Munition zu warten - wochen- oder monatelang zu warten, ohne zu wissen, ob überhaupt Unterstützung kommen wird. Jeder von Ihnen mit Führungserfahrung weiß, was es bedeutet, wenn man, anstatt voranzukommen, nur zuschaut und auf Panzer oder Ausrüstung wartet, während der Feind zufrieden ist und sich auf Angriffe vorbereitet. Jeder von Ihnen, der einen Sohn oder eine Tochter in einem Kampfgebiet hat, würde es nicht verstehen, wenn man ihm sagen würde, dass der Schutz von Menschenleben warten kann, weil man noch ein bisschen debattieren muss", sagte Zelensky.
"Lasst mich ehrlich zu euch sein, Freunde: Wenn es jemanden gibt, der sich von ungelösten Problemen auf dem Capitol Hill inspirieren lässt, dann sind es nur Putin und seine kranke Clique. Sie sehen ihre Träume wahr werden, wenn sie die Verzögerungen oder einige Skandale sehen, und sie sehen die Freiheit fallen, wenn die Unterstützung der Freiheitskämpfer nachlässt."
Die Aussichten auf einen Erfolg in Washington in dieser Woche scheinen jedoch gering zu sein, da die Gespräche über die Verknüpfung der neuen Ukraine-Hilfe mit einer Verschärfung der Einwanderungsbestimmungen in eine Sackgasse geraten sind.
Der Kongress hat bereits mehr als 100 Milliarden Dollar für die Ukraine bewilligt, und die Unterstützung für Kiew war zu Beginn des Konflikts relativ einhellig. Doch die Unterstützung für die Ukraine hat im Kongress stetig abgenommen, insbesondere bei den Republikanern, die dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump nahestehen.
Senator James Lankford, der führende GOP-Verhandlungsführer in der Einwanderungspolitik, erklärte gegenüber CNN, dass nichts, was Zelenksy den Senatoren am Dienstag sagen könnte, die Forderung der Republikaner ändern würde, dass der Kongress eine Vereinbarung zur Verschärfung der US-Grenzgesetze trifft, bevor er weitere Hilfen für die Ukraine genehmigt.
"Nein, nein", sagte Lankford auf die Frage, ob er bereit wäre, das Thema Einwanderung bis zum nächsten Jahr aufzuschieben, wenn Zelenksy den Kongress auffordert, die Ukraine-Hilfe sofort zu genehmigen.
Die Herausforderung für Zelensky wird darin bestehen, skeptische Gesetzgeber davon zu überzeugen, dass zusätzliche amerikanische Hilfsgelder in Höhe von zehn Milliarden Euro dazu beitragen können, die Lage auf dem Schlachtfeld zu verbessern, auf dem die Ukraine in den letzten Monaten nur stockende Fortschritte gemacht hat. Eine lang erwartete Gegenoffensive gegen Russland hat nicht die Art von Fortschritt gebracht, die sich viele amerikanische und europäische Beamte erhofft hatten, und die Frontlinien haben sich kaum verändert.
Das Weiße Haus warnt, dass Putin uns beobachtet
US-Beamte haben im Vorfeld von Zelenskys Ankunft versucht, den Gesetzgebern eine Warnung zukommen zu lassen: Putin beobachtet den Kongress.
Ein US-Beamter erklärte gegenüber CNN, die Regierung habe im russischen Staatsfernsehen verfolgt, wie eine gescheiterte Abstimmung im Senat über ein zusätzliches Hilfspaket für die Ukraine in Höhe von mehreren Milliarden Dollar "gefeiert" wurde.
"Putin beobachtet sehr genau, was im Kongress und in den Vereinigten Staaten geschieht", sagte der Beamte.
Seit Wochen warnen Regierungsvertreter davor, dass dem Kongress die Zeit davonläuft, zusätzliche Hilfen für die Ukraine zu bewilligen, damit diese ihren Kampf gegen Russland fortsetzen kann. Sie versuchen auch, das Argument vorzubringen, dass die Finanzierungsfrage eine wichtige Botschaft an den Rest der Welt sendet - auch an Akteure, die in andere Länder eindringen wollen und wissen wollen, womit sie durchkommen und womit nicht.
"Potenzielle Angreifer beobachten genau, was hier passiert", sagte der Beamte.
Während Regierungsbeamte glauben, dass es keinen besseren Fürsprecher für die Ukraine gibt als den Präsidenten des Landes und einen symbolträchtigen Besuch in dieser Woche erwarten, räumen sie auch ein, dass es allein am Kongress liegt, die festgefahrene Situation über die Grenzpolitik zu überwinden.
Zelenskys Terminplan am Dienstag wird die Gräben auf dem Capitol Hill deutlich machen. Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, und der Minderheitenführer Mitch McConnell, die beide zusätzliche Hilfen für die Ukraine befürworten, haben Zelensky eingeladen, am Vormittag bei einem Treffen aller Senatoren zu sprechen.
Er wurde jedoch nicht gebeten, bei einem ähnlichen Treffen im Repräsentantenhaus zu sprechen, wo die Unterstützung unter den Republikanern weitaus geringer ist. Er wird einzeln mit dem Sprecher der GOP-Fraktion im Repräsentantenhaus, Mike Johnson, zusammentreffen - nur wenige Monate, nachdem er eine ähnliche Reise zum Capitol Hill unternommen hatte, um Johnsons Vorgänger, Kevin McCarthy, zu einer Erhöhung der Hilfe für Kiew zu bewegen.
Später wird Zelensky das Weiße Haus für Gespräche im Oval Office und eine Pressekonferenz mit Biden am späten Nachmittag besuchen.
"Dies kann nicht warten", sagte Biden letzte Woche, als eine Abstimmung im Senat über die Genehmigung neuer Hilfen scheiterte. "Es ist erstaunlich, dass wir überhaupt an diesen Punkt gelangt sind".
Er warf den Republikanern im Kongress vor, sie seien bereit, "Putin das größte Geschenk zu machen, das er sich erhoffen kann, und unsere globale Führungsrolle nicht nur in der Ukraine, sondern auch darüber hinaus aufzugeben."
Das Weiße Haus sagt, es sei der richtige Zeitpunkt für einen Besuch
Zelenskys Reise nach Washington kam Ende letzter Woche zustande, wobei die Details am Freitag festgelegt wurden, so ein Beamter des Weißen Hauses, während die Gesetzgeber weiter über die Hilfe verhandelten.
Beamte der Regierung sagen, dass die USA ohne eine neue Genehmigung des Kongresses für mehr Hilfe gezwungen sein werden, ihre eigenen Vorräte anzuzapfen, was die amerikanische Einsatzbereitschaft beeinträchtigen könnte.
Die Gespräche über die Reise kamen Mitte der Woche auf, als sich der ukrainische Präsident auf seine Reise nach Argentinien zur Amtseinführung von Präsident Javier Milei am Wochenende vorbereitete. Beamte der USA und der Ukraine einigten sich darauf, den Besuch in Washington voranzutreiben, da Zelensky sich bereits in derselben Hemisphäre aufhalten würde, was dem Weißen Haus die Möglichkeit gäbe, zu erklären, warum das Engagement für die Ukraine fortgesetzt werden sollte, sagte der Beamte.
"Ich denke, es kommt zu einem kritischen Zeitpunkt", sagte der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates John Kirby am Montag.
Er sagte, es sei "genau der richtige Zeitpunkt" für Zelenskys Besuch, nicht nur wegen der "verstärkten Aktivitäten der russischen Streitkräfte ... sondern auch wegen der Vorgänge auf dem Capitol Hill und der Argumente, die der Präsident vorbringen wird".
"Es ist eine Chance für den Präsidenten, ein Update von Präsident Zelensky zu bekommen, wie die Dinge an der Kampffront laufen, aber auch, um Präsident Zelensky und dem ukrainischen Volk klar zu machen, dass wir sie weiterhin unterstützen werden - besonders in dieser sehr schwierigen Zeit, da der Winter naht (und) wir jetzt vermehrte Raketen- und Drohnenangriffe der russischen Streitkräfte gegen die zivile Infrastruktur sehen," sagte Kirby.
Manu Raju von CNN hat zu diesem Bericht beigetragen.
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Quelle: edition.cnn.com
