EU-Gipfel - Orban blockiert EU-Hilfe für die Ukraine
Bei einem EU-Gipfel in Brüssel hat der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban nach unerwarteten Zugeständnissen in den EU-Beitrittsgesprächen mit der Ukraine für Frust und Wut gesorgt.
Aufgrund des Vetos Ungarns konnten andere Staats- und Regierungschefs nicht wie geplant über Nacht einem 50-Milliarden-Euro-Finanzhilfeplan für die Ukraine zustimmen. Daher müssen die Verhandlungen nun im Januar fortgesetzt werden.
„Wir werden dieses Thema Anfang nächsten Jahres noch einmal aufgreifen und versuchen, eine Einigung zu erzielen“, sagte EU-Ratspräsident Charles Michel. Unterdessen feierte Orban auf dem Internetportal X, dass er „ein Veto gegen zusätzliche Mittel eingelegt“ habe Ukraine“ und gegen den mehrjährigen Finanzplan der EU. In seinem „Nem“ (ungarisch für „Nein“) schrieb er, man werde sich „bei entsprechender Vorbereitung“ im nächsten Jahr wieder mit dem Thema befassen.
Budgetpläne liegen auf Eis
Eigentlich sollte auf dem Gipfel ein Budget von 17 Milliarden Euro an Zuschüssen und 33 Milliarden Euro an Krediten für die nächsten vier Jahre zur Unterstützung der Ukraine beschlossen werden. Auch in anderen Bereichen des EU-Langfristhaushalts von 2021 bis 2027 sind Anpassungen geplant. Auf Wunsch von Ländern wie Italien sollten auch zusätzliche Mittel für die industrielle Wettbewerbsfähigkeit und die Einwanderungspolitik bereitgestellt werden. Allerdings wurden auch diese Pläne zunächst durch ein ungarisches Veto behindert.
Schon vor dem Gipfel kritisierte Orban die Vorschläge der Europäischen Kommission zur Neugestaltung des langfristigen Haushalts als „haltlos, unausgewogen und unrealistisch“. Bis zuletzt hofften jedoch andere Staats- und Regierungschefs, ihn zu einem Kompromissvorschlag zu bewegen.
Verfahrenskompetenz in EU-Beitrittsverhandlungsstreitigkeiten
Zu einem anderen Thema hatte es bereits zuvor einen unerwarteten Durchbruch gegeben. Überraschenderweise nahm Orban nicht an der entscheidenden Abstimmung teil, die zu der Entscheidung geführt hätte, EU-Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine aufzunehmen. Der scheidende niederländische Premierminister Mark Rutte sagte, Premierminister Olaf Scholz habe ihm den Weg gezeigt. Ungarn konnte auf einer Ablehnung der EU-Beitrittsverhandlungen bestehen, ohne diese zu blockieren.
Möglicherweise hat Orbán darauf verzichtet, Entscheidungen in Finanzfragen zu treffen, weil dies sein Land viel Geld gekostet hätte. Allerdings hat die Entscheidung, Beitrittsverhandlungen aufzunehmen, nur symbolischen Charakter, da eine tatsächliche EU-Mitgliedschaft der Ukraine vor 2030 als unmöglich gilt.
In der Anfangsphase gibt es keine finanziellen Probleme
Zu Orbans Entscheidung, über Nacht sein Veto einzulegen, äußerte sich Selenskyj zunächst nicht. Zuvor hatte er die Entscheidung, EU-Beitrittsverhandlungen aufzunehmen, als Erfolg für die Ukraine und Europa insgesamt bezeichnet. „Das ist ein Sieg, der inspiriert, inspiriert und stärkt“, schrieb das Staatsoberhaupt per SMS-Dienst X.
„Diesem Schritt wird der nächste folgen“, sagte er heute Morgen in einer Videoansprache aus Lemberg. „Das Land, alle Institutionen, alle Standards – alles in die EU zu bringen, ist eine schwierige Aufgabe. Aber wir werden es schaffen.“ Die Ukraine habe ihre Fähigkeiten schon oft unter Beweis gestellt. „Eines Tages können wir den Beitritt der Ukraine zur EU feiern.“
Diplomaten zufolge wird es für die Ukraine keine Probleme bereiten, wenn vor dem nächsten EU-Gipfel im Januar keine Einigung über neue Finanzhilfen erzielt wird. Es werden bereits Pläne erarbeitet, wie die Unterstützung außerhalb des EU-Haushalts organisiert werden kann. Dann konnte Orbán sie nicht mehr aufhalten.
Einigung über neue Russland-Sanktionen erzielt
Als weiteren Erfolg am ersten Gipfeltag können die Staats- und Regierungschefs auch die Entscheidung über ein neues Sanktionspaket gegen Russland werten. Es sieht die Einführung eines Diamantenimportverbots und eine Verschärfung der Preisobergrenzen für russische Ölexporte in Drittländer vor, die kürzlich kaum in Kraft getreten sind. Auch für andere Güter sind Handelsbeschränkungen und Strafmaßnahmen gegen Einzelpersonen und Organisationen geplant, die den russischen Angriffskrieg in der Ukraine unterstützen.
Im Gegensatz zum Vereinigten Königreich hat die EU die Einfuhr von Diamanten aus Russland noch nicht verboten. Hauptgrund ist seit langem der Widerstand Belgiens, dessen flämische Hafenstadt Antwerpen seit dem 16. Jahrhundert zu den bedeutendsten Diamantenzentren der Welt zählt. Russland gilt als weltweit größter Rohdiamantenproduzent. Im Jahr 2021 erzielte der staatliche Diamantenabbaukonzern Alrosa einen Umsatz von 332 Milliarden Rubel (rund 3,41 Milliarden Euro).
Nach Angaben der EU plant die EU neben wirtschaftlichen Strafmaßnahmen auch die Verhängung von Sanktionen gegen mehr als 100 weitere Personen und Organisationen, die den Angriffskrieg Russlands unterstützen. Unterstützen Sie die Ukraine. Sie könnten dann nicht mehr über vorhandenes EU-Vermögen verfügen. Betroffene Personen dürfen zudem nicht mehr in die EU einreisen. Sie sollen beispielsweise aus dem russischen Militär-, Verteidigungs- und IT-Bereich stammen.
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Quelle: www.stern.de