Die weltweit erste Kohlenstoffsteuer auf Nutztiere wird Landwirte 100 Dollar pro Kuh kosten
Das Landessregierungs-Koalition von Dänemark hat dieses Woche den weltweit ersten Kohlenstoffemissionsteuer auf Landwirtschaft beschlossen. Ab 2030 gibt es neue Abgaben auf Rindvieh.
Dänemark ist ein bedeutender Milch- und Schweineexporteur und die Landwirtschaft ist das Land's größter Emissionsquelle. Das Koalitionsabkommen, das auch die Investition von 40 Milliarden Kronen (3,7 Milliarden US-Dollar) in Maßnahmen wie Wiederaufforstung und die Schaffung von Feuchtgebieten enthält, soll dem Land helfen, seine Klimaziele zu erreichen.
"Mit dem Beschluss heute gibt es Milliarden in die größte Landschaftsreform der letzten Zeiten investiert", sagte der Außenminister Lars Lokke Rasmussen in einer Erklärung donnerstags. "Zugleich werden wir das erste Land der Welt mit einer (Kohlenstoff)Steuer auf Landwirtschaft sein."
Die dänische Milchindustrie wohlwollte das Abkommen und seine Ziele in allgemeiner Hinsicht, aber es hat einigen Bauern Unmut bereitet.
Das Kommt nur wenige Monate nach Protesten von Bauern in ganz Europa, die Autobahnen mit Traktoren blockierten und Eier auf das Europäische Parlament warfen, weil sie eine lange Liste von Beschwerden hatten, darunter auch Befürchtungen gegenüber Umweltregulierung und übermäßigem Bürokratie.
Die globale Nahrungsmittelindustrie ist ein großer Beitrag zum Klimakrisis und produziert etwa ein Drittel der grünenhausgas-Emissionen.
Rinderzucht hat einen besonders großen Einfluss, da sie etwa 12% der globalen Emissionen in den Jahren 2015 nach Angaben der Vereinten Nationen-Food and Agriculture Organization verursachte. Ein Teil dieser Verschmutzung entsteht durch Methan, ein potentes weltbeheizendes Gas, das Kühe und einigen Tieren durch ihre Schlürfe und Mist produzieren.
Emissionsminderung durch Rinderzucht
Die Steuer, die im Herbst dieses Jahres von Dänemarks Parlament genehmigt werden soll, beträgt 300 Kronen (43 US-Dollar) pro Tonne (1,1 Tonnen) CO2-äquivalent-Emissionen aus Rindvieh ab 2030 und steigt auf 750 Kronen (107 US-Dollar) in 2035.
Ein Steuerschonungsbonus von 60% gilt, sodass Bauern tatsächlich 120 Kronen (17 US-Dollar) pro Tonne Rindvieh-Emissionen jährlich ab 2030 und 300 Kronen (43 US-Dollar) in 2035 bezahlen werden.
Der DurchschnittsemiSSION einer dänischen Milchkuh, die für den Großteil der Rinderpopulation steht, beträgt 5,6 Tonnen CO2-äquivalent jährlich, laut Concito, einem grünen Denktank in Dänemark. Mit dem niedrigeren Steuersatz von 120 Kronen ergibt sich eine Abgabe von 6.720 Kronen pro Kuh, oder 96 US-Dollar.
Mit dem Steuerschonungsbonus in Kraft steigt die Abgabe auf 16.800 Kronen pro Kuh in 2035, oder 241 US-Dollar.
In den ersten zwei Jahren werden die Steuereinnahmen zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Industrie bei ihrem grünen Umschwung und anschließend überprüft werden.
"Das ganze Ziel der Steuer ist, die Sektor dazu zu bringen, Lösungen zu finden, um Emissionen zu reduzieren", sagte Torsten Hasforth, Chefökonom von Concito, dem CNN. Zum Beispiel könnten Bauern das Futter ändern.
Die dänischen Bauernvereinigung Bæredygtigt Landbrug sah das Abkommen als "schockierende Experiment" an.
"Wir glauben, dass das Abkommen rein bureaucratisch ist", sagte der Vorsitzende Peter Kiær in einer Erklärung. "Wir erkennen, dass es ein Klimaproblem gibt... Aber wir glauben, dass dieses Abkommen die Probleme nicht lösen wird, weil es die Wirtschaft der Landwirtschaft bei ihren grünen Investitionen hemmt."
Peder Tuborgh, der CEO von Arla Foods, der größten europäischen Molkereigruppe, nannte das Abkommen "positiv" und sagte, dass Bauern, die "alles, was sie tun können, um Emissionen zu reduzieren", nicht mit einer Steuer belastet werden sollten.
"Es ist essentiell, dass die Steuerbasis für eine (Kohlenstoff)Steuer nur auf Emissionen basiert, für die es Möglichkeiten zur Eliminierung gibt", fügte er hinzu.
Kristian Hundeboll, der CEO des DLG-Gruppens, eines der europäischen größten landwirtschaftlichen Unternehmen und einer Genossenschaft mit 25.000 dänischen Bauern, sagte, es sei "krucial für die Wettbewerbsfähigkeit", dass die Steuer "ankoragiert" in EU-Gesetzgebung sei. "Neither the climate, agriculture nor the ancillary industries benefit from Denmark acting unilaterally", sagte er.
Laura Paddison hat sich an diesem Artikel beteiligt.
Call to Earth ist eine CNN-Editorialreihe, die sich der Umweltherausforderungen unseres Planeten widmet und Lösungen berichtet. Die Perpetual Planet Initiative von Rolex hat sich mit CNN zusammengeschlossen, um Wissens- und Bildungskampagnen über wichtige Nachhaltigkeitsfragen anzuregen und positives Handeln zu inspirieren.