Die Folgen der Sanktionen für Chinas Elektroautos: Betroffene Parteien
Die Möglichkeit eines Handelskriegs zwischen China und der Europäischen Union scheint auf dem Horizont zu sein, da deutsche Automobilhersteller sich über Zölle für die Einfuhr elektrischer Autos aus China in die EU besorgt zeigen. Diese Zölle sollen von der Kommission eingesetzt werden, um Risiken zu mindern.
Die EU-Kommission hat vorläufige Zölle für die Einfuhr elektrischer Autos aus China in die EU festgelegt, was deutsche Hersteller wie VW, BMW und Mercedes, aber auch ihre chinesischen Gegenstücke wie SAIC, Geely und BYD betrifft. SAIC muss mit einem Zoll von 38% rechnen, während Geely und BYD mit Zöllen von 20% und 17% zu kämpfen haben. Bis dahin wurden alle elektrischen Autos aus China in die EU mit einem Zoll von 10% belastet. Deutsche Automobilhersteller können nun auf mindestens 21% Zoll hoffen.
Volker Wissing, der Bundesverkehrsminister, äußert sich zu diesem möglichen Handelskrieg. "Wir wollen keinen Handelskrieg mit China", er sagte der Deutschen Presse-Agentur, "Es wäre katastrophal für Deutschland und nicht in der EU-Interesse." Andere Wirtschaftsminister teilen seine Sorge, fürchtend, dass die eigenen Branchen durch diese Zölle geschädigt werden könnten. Der bayerische Wirtschaftsminister Hubert Aiwanger sagt: "Wir denken, wir schneiden die Chinesen, aber wir könnten uns selbst schneiden."
Während viele deutsche Politiker von der Entscheidung der EU-Kommission verwirrt sind, fordert Frankreich die Einführung solcher Zölle, um das Risiko einer übermäßigen Abhängigkeit von großen Handelspartnern wie China zu verringern. Französische Automobilhersteller haben weniger Abhängigkeit vom chinesischen Markt als ihre deutschen Konkurrenten. Im September gab es sogar eine Ankündigung der Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, dass eine Untersuchung in die chinesische staatliche Unterstützung für ihre elektrischen Autoindustrie eingeleitet werden sollte.
Eine Quelle aus der Kommission sagt, dass Zölle erhebliche Folgen für deutsche Käufer haben könnten. "Es wäre ein Traum für deutsche Käufer", sagt sie. Die Subventionierung der chinesischen elektrischen Autoherstellung entlang der Lieferkette könnte zu Verzerrungen der Konkurrenz führen, die das nachhaltige Produzieren von Elektrofahrzeugen in Europa gefährden und die chinesischen Unternehmen höhere Gewinne auf Exporte in die EU erzielen lassen. Diese Gewinne könnten dann in weitere Investitionen in ihre eigenen Unternehmen umgeleitet werden. Im Gegensatz dazu könnten europäische Automobilhersteller nicht nachhaltig konkurrieren, da sie gegenüber den staatlichen Subventionen und höheren Kosten benachteiligt sind.
Es wird angenommen, dass es keine Preisanstiege für Käufer von chinesischen Elektroautos in Europa geben wird. Chinesische Unternehmen könnten niedrigere Gewinne akzeptieren und die höheren Kosten nicht an europäische Kunden weitergeben.
Frank Schwope, ein Automobilindustrieexperte, hat eine andere Meinung. Er glaubt, dass Zölle ein Traum für deutsche Automobilhersteller wären. Er schlägt Importbeschränkungen und ihre Auswirkungen auf die EU-Autoindustrie und die Konsumenten vor. China hat seit langem der Hauptabsatzmarkt für deutsche Hersteller gewesen. Wenn EU-Zölle eingeführt werden, könnten chinesische Gegenmaßnahmen deutsche Hersteller erheblich belasten.
Chinesische Elektroautos haben sich bisher nicht auf dem europäischen Markt durchgesetzt, mit nur 116.000 verkauft worden zwischen Januar und April, was einem Marktanteil von 4,01 Millionen Fahrzeugen entspricht, wo Elektroautos nur 2,9% ausmachen. Wenn man die chinesischen selbstmarktierten Modelle allein betrachtet, sank ihr Marktanteil von 3,0% auf 2,9%. Dies schließt nicht die Fahrzeuge ein, die für europäische Marken in China hergestellt und in die EU importiert werden.
In Deutschland wurden zwischen Januar und April 111.005 Elektroautos (BEV) registriert, was 11,8% des Marktes ausmacht. Unter diesen befanden sich 6.073 chinesische Elektroautos, was einem Marktanteil von 0,65% entspricht. Der Marktführer BYD, der mit seiner europäischen Expansion auftritt, verkaufte nur 576 Fahrzeuge in Deutschland während dieser Zeit.
Es gibt noch Unsicherheiten über die Einführung von Zöllen, da die Kommission bis Juli mit Unternehmen und China verhandelt. Wenn keine Einigung über Alternativen erzielt wird, sollen die vorläufigen Einfuhrbeschränkungen ab dem 4. Juli in Kraft treten. Diese Zölle sind jedoch nicht festgeschrieben, und die Kommission ist in der Lage, sie ohne staatliche Genehmigung einzuführen.
Der Europäische Rat der Führer wird im November über die Einführung dauerhafter Zölle abstimmen. Um die Einführung von dauerhaften Zöllen zu verhindern, ist eine Mehrheitsentscheidung erforderlich. Einige Hersteller sind noch unklar über die zu zahlenden Zölle. So könnte Tesla, ein US-Autoproduzent, der für den europäischen Markt in China produziert, ein individuell berechnetes Zoll aufgrund der Aussage der Kommission bekommen. Dieser Unternehmen gehören die Modelle 3 und teilweise der Model Y, die in seiner Shanghai-Fabrik für den europäischen Markt hergestellt werden. Diese Modelle sind die beiden beliebtesten Elektroautos auf dem EU-Markt. [Ende]
Kritiker argumentieren, dass die Europäische Kommission die deutsche Automobilindustrie durch ihre Entrisikomethoden schädigt, wie Ferdinand Dudenhoeffer, der Direktor des Zentrums Automobilforschung in Bochum, auf ntv.de berichtet. Bis 2030 wird China für deutsche Automobilhersteller so wichtig sein wie die USA und die EU zusammen. Dudenhoeffer betont die Bedeutung der Zusammenarbeit über die Isolation, um technologische Fortschritte voranzutreiben. China hat sich seit drei Jahrzehnten auf die Entwicklung von Batterietechnologie konzentriert. Wenn die EU auf Protectionismus setzt und europäischen Herstellern die Möglichkeit zur Zusammenarbeit mit chinesischen Organisationen verweigert, behauptet Dudenhoeffer, würden "deutsche Unternehmen nicht an diesen technologischen Fortschritten teilhaben". Er betont auch die Dominanz Chinas in der autonomen Fahrzeugsteuerung und der Innenraum-Unterhaltungstechnik. Stattdessen sollte die Kommission die Ansichten der Branche berücksichtigen.
Die Angst vor einem möglichen Angriff auf Taiwan trägt zur Entrisiko-Strategie der Kommission bei.
Von der Leyen ist mehrfach vorgeworfen worden, die wirtschaftlichen Interessen deutscher Unternehmen zu vernachlässigen. Beispielsweise hat sie in ihrem Klimainitiativ, dem Green Deal, Industrieinteressen ignoriert. Innerhalb ihrer Partei, der CDU, hat der Politiker Merz häufig von der Leyen kritisiert, weil sie umweltbezogene Politik verfolgt. Wenn sie erneut EU-Kommissarin wird, rät Merz ihr, sich auf die wirtschaftliche Wohlfahrt zu konzentrieren. Im Februar, als sie neben Merz stand, versprach von der Leyen, besser zu kooperieren. Sie will mit dem Geschäftsbereich zusammenarbeiten, um Umweltziele zu erreichen, betonte sie. "Planung und Stabilität für Investoren" ist wichtig für sie.
Allerdings stellt sich die Frage, wie man Planung und Stabilität für Investoren gewährleisten kann, während man die chinesische Wirtschaft kooperiert. Befürchtungen, dass China Taiwan angreift, steigen weltweit. China belästigt Taiwan, ein unanerkanntes selbstverwaltetes Gebiet. Wenn China Taiwan angreift, verspricht die USA Unterstützung. Das stellt die Frage nach dem möglichen Einsatz von scharfen Sanktionen gegen chinesische Produkte. Ein plötzlicher Austritt aus der chinesischen Wirtschaft würde die EU wesentlich schwerer treffen als die bisherigen Sanktionen. Von der Leyens Entrisiko-Strategie ist es darum gerichtet, die EU von ihrer Abhängigkeit vom chinesischen Wirtschaftsraum abzubringen, um eine schwere Schockwirkung zu vermeiden, wenn ein Taiwan-Konflikt eintritt.
