Die Demokraten sind bei der Abstimmung über das Grenzgesetz im Senat gespalten, während das Weiße Haus versucht, den Druck auf die Republikaner zu erhöhen.
Da Einwanderungsfragen den öffentlichen Diskurs beherrschen, haben das Weiße Haus und wichtige demokratische Politiker im Vorfeld der bevorstehenden Präsidentschaftsdebatte über mögliche Strategien zur Stärkung ihrer Haltung zur Grenzsicherheit diskutiert. Quellen berichten, dass ein Thema die Wiederbelebung eines zuvor ins Stocken geratenen Grenzsicherheitsvorschlags war, der zunächst ins Stocken geriet, nachdem Donald Trump die GOP-Gesetzgeber angewiesen hatte, ihn zu demontieren.
Die Demokraten haben diesen gescheiterten Gesetzesentwurf als Beweis dafür angeführt, dass die Republikaner nicht wirklich an einer Lösung der Grenzprobleme interessiert sind, und werden diesen Vorwurf noch verstärken, nachdem er voraussichtlich ein zweites Mal scheitern wird. Ohne die Einbeziehung von Elementen, die sich auf die Ukraine beziehen, betrachten einige Demokraten und Einwanderungsbefürworter diese Initiative jedoch als politisch motiviert und äußern Vorbehalte gegenüber bestimmten Bestandteilen des Gesetzes. Diese Dynamik könnte sowohl die Bemühungen der Demokraten als auch des Weißen Hauses um die Vermittlung von Informationen stören.
"Ich werde den Gesetzentwurf, der diese Woche im Senat behandelt wird, nicht unterstützen, weil er Bestimmungen enthält, die gegen die amerikanischen Werte verstoßen", teilte der Senator von New Jersey, Cory Booker, am Dienstag in einer Erklärung mit. Booker hatte zuvor für den Gesetzentwurf gestimmt, als dieser zunächst mit 49:50 Stimmen abgelehnt wurde. In seiner Erklärung hob Booker hervor, dass der Gesetzentwurf damals auch "wichtige ausländische und humanitäre Hilfe" enthielt.
Die Republikaner haben diese Abstimmung als ein Manöver der schwachen Demokraten heruntergespielt, um sich vor den Wahlen im November in einer wichtigen nationalen Frage politisch abzusichern.
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, räumte in einem Brief an seine Kollegen ein, dass nicht alle Demokraten für den Gesetzentwurf stimmen würden und räumte ein, dass es schwierig sei, die erforderlichen 60 Stimmen zu erreichen, um ein Filibuster der GOP zu verhindern. Die Demokraten verfügen über insgesamt 51 Stimmen, und die Mehrheit der Republikaner hat bereits ihre Absicht bekundet, gegen das Vorhaben zu stimmen.
Während eines privaten Mittagessens der Demokraten am Dienstag fand eine Diskussion über das Grenzgesetz statt, bei der die Mitglieder über die Vorzüge eines Gesetzes diskutierten, das bereits im Senat gescheitert ist. Eine anwesende Quelle vertraute CNN an, dass die Mehrheit für das Gesetz sei, es aber auch einige Verweigerer gebe.
Senator Alex Padilla, der sich beim ersten Mal gegen den Gesetzentwurf ausgesprochen hatte, bestätigte, dass er dagegen stimmen werde, wenn er am Donnerstag in den Senat eingebracht wird.
"Es ist auch bemerkenswert, dass beim letzten Mal, als wir hier waren, viele erwähnten, dass dies die ausgehandelte Summe war, die sie bereit waren, zum Zweck der Finanzierung der Ukraine zuzugeben", erklärte Padilla. "Diese Situation hat sich nun geändert, aber wir müssen uns immer noch um die Grenze kümmern. Diese Gesetzgebung sollte nicht den Ausgangspunkt der Demokraten für die Grenzsicherung darstellen."
Trotz der Kritik von progressiver Seite bekräftigte Senator Mark Warner aus Virginia den überparteilichen Charakter des Gesetzes.
"Die Tatsache, dass einige unserer progressivsten Mitglieder nicht dafür stimmen, zeigt meiner Meinung nach, dass es sich um ein wirklich parteiübergreifendes, hartes Gesetz handelt", so Warner.
Sollte der Gesetzentwurf verabschiedet werden, wäre dies eine der größten Änderungen des US-Einwanderungsrechts seit Jahren. Zu den wichtigsten Punkten der Maßnahme gehören die Einführung einer neuen Notstandsbefugnis zur Begrenzung des Grenzübertritts, wenn die tägliche Zahl der Migranten einen bestimmten Schwellenwert überschreitet, die Anhebung der Anforderungen an den Rechtsnachweis für die erste Asylprüfung und die Beschleunigung der Asylverfahren.
Die meisten Republikaner betrachten diese Abstimmung als einen Versuch der Demokraten, ihre Botschaft zu vermitteln. Dennoch deutete die republikanische Senatorin Lisa Murkowski aus Alaska, die das Gesetz zuvor unterstützt hatte, an, dass sie trotz ihrer früheren Frustration über den Prozess erneut für den Gesetzentwurf stimmen könnte.
"Wenn der Gesetzentwurf für mich gut genug war, um das erste Mal dafür zu stimmen, was hat sich dann geändert?" fragte sich Murkowski. "Erklären Sie einem außenstehenden Beobachter, was hier vor sich geht. Sie kommen zu dem Schluss, dass wir den Verstand verloren haben."
Im Gegensatz dazu kündigte der republikanische Senator James Lankford, eine Schlüsselfigur in den Verhandlungen, am Donnerstag seine Absicht an, gegen den Vorschlag zu stimmen. "Es ist kein Gesetzentwurf mehr. Es ist eine Stütze", sagte Lankford am Dienstag in einem Interview mit Kaitlan Collins von CNN.
Die Demokraten haben versucht, die Verantwortung für die Unzulänglichkeiten bei der Grenzsicherung auf die Republikaner abzuwälzen, indem sie sich auf deren Entscheidung konzentrierten, eine Maßnahme aufzugeben, die unter anderem die Möglichkeiten von Migranten, an der Südgrenze der USA Asyl zu beantragen, einschränkte.
Diese Taktik erwies sich im 3. Kongressbezirk von New York als erfolgreich, als der demokratische Abgeordnete Tom Suozzi einen offensiven Ansatz zur Einwanderung verfolgte und den Sitz im Februar gewann.
Das Fehlen von Auslandshilfen und die Aufnahme von Maßnahmen, die von einigen Einwanderungsbefürwortern als strikt empfunden werden, haben die Kritik verschärft.
"Es ist abscheulich und zutiefst bestürzend, dass Senator Murphy für diese Politik eintritt, die nicht funktionieren wird, und dass Senator Schumer, der Senator aus der Heimat der Freiheitsstatue, das Bedürfnis hat, auf diese Abstimmung zu drängen", sagte Robyn Barnard, Senior Director of Refugee Advocacy bei Human Rights First, gegenüber CNN.
"Der amerikanischen Öffentlichkeit wurde ursprünglich gesagt, dass diese harte Politik notwendig sei, um die Finanzierung der Ukraine Anfang 2022 zu sichern. Warum neigt der Kongress jetzt dazu, eine einwanderungsfeindliche Politik anzunehmen?" fragte Barnard.
Der zunehmende Druck auf den Kongress unterstreicht die begrenzten Möglichkeiten der Regierung, die Situation in der unmittelbaren Zukunft zu beeinflussen.
"Wir sind uns bewusst, dass die Möglichkeiten der Regierung, in diesem Bereich exekutive Maßnahmen zu ergreifen, begrenzt sind", sagte ein hochrangiger Regierungsvertreter. "Was wir wirklich brauchen, ist, dass der Kongress seine Rolle erfüllt und das von beiden Parteien getragene Grenzsicherheitsgesetz des Senats in Kraft setzt.
Hochrangige Regierungsbeamte bereiten sich auf einen wahrscheinlichen Anstieg der Grenzübertritte in diesem Sommer vor, ähnlich wie in den vergangenen Jahren, und führen verschiedene Maßnahmen durch, um Einwanderer von der Einreise in die USA abzuhalten und zögernde Wähler davon zu überzeugen, dass sie Schritte zur Sicherung der Grenze unternehmen.
Einer dieser hochrangigen Beamten erklärte: "Alle Faktoren, die diese beispiellose Migration von Menschen rund um den Globus antreiben, bleiben bestehen, und wir bleiben besonders vorsichtig und arbeiten hart an der Umsetzung von Maßnahmen, die den Druck auf unsere Grenzen verringern können."
Quellen zufolge erwägen Beamte die Ankündigung einer Exekutivmaßnahme an der Grenze, wobei eine der Optionen darin besteht, diese kurz nach den Wahlen in Mexiko im Juni und vor der ersten Präsidentschaftsdebatte bekannt zu geben.
Diese Bemühungen sind Teil eines umfassenderen Ansatzes der Demokraten, ihre Strategie zu präsentieren und die Bedenken hinsichtlich der Einwanderung zu zerstreuen.
"Die Umfragen, die wir gesehen haben, zeigen, dass die Menschen unserem stärksten, parteiübergreifenden Grenzgesetz seit Jahrzehnten eher zustimmen, wenn sie es verstehen. Dieser Perspektivwechsel könnte die Unterstützung für die Demokraten in Bezug auf die Grenzsicherheit erhöhen", erklärte Senator Brian Schatz aus Hawaii, ein Demokrat.
"Der Gesetzentwurf ist solide und verdient Beachtung. Schließlich ist es Teil unserer Pflicht", fügte Senator Angus King aus Maine hinzu, ein Unabhängiger, der der Demokratischen Partei angehört.
Sam Fossum von CNN hat an diesem Artikel mitgearbeitet.
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Quelle: edition.cnn.com