Deutschland integriert Ukrainer mäßig in den Arbeitsmarkt
Über eine Million Ukrainer flüchtet nach Deutschland. Wer in der Lage ist, arbeiten sollte - das fordert die Politik. Einige entfachen eine Debatte über Sozialleistungen. Aber das ist ungerecht, wie gezeigt.
Nach einer vergleichenden Studie zu Arbeitsmärkten in EU-Ländern haben Sozialtransferleistungen auf die Beschäftigungsquote von ukrainischen Flüchtlingen geringen Einfluss. Stattdessen spielen Faktoren wie die sozialen Netzwerke ukrainischer Frauen und Männer in den jeweiligen Ländern, das allgemeine Niveau der Englisch-Sprachkenntnisse der lokalen Bevölkerung und die Kinderbetreuungseinrichtungen eine große Rolle.
Die Forscher des IAB haben die Beschäftigungsraten ukrainischer Flüchtlinge in verschiedenen EU-Ländern untersucht. Die höchsten Werte werden in Litauen (57 Prozent), Dänemark (53 Prozent) und Polen (48 Prozent) gemeldet. In Deutschland liegt die Rate bei 27 Prozent, was im europäischen Mittel liegt. Die Gründe für dies sind vielfältig, aber die Berücksichtigung der Sozialtransferleistungen, die in der deutschen Debatte häufig erwähnt werden, zeigt "eine kleine und statistisch nicht signifikante Korrelation". Länder wie Finnland, Norwegen, Rumänien und Spanien melden Beschäftigungsraten unter 20 Prozent.
Netzwerke, Gesundheit, Sozial
Die Bedeutung des Grade, wie gut Flüchtlinge sozial integriert sind, ist jedoch bedeutsam: "Länder mit einem höheren Anteil ukrainischer Staatsbürger in der Bevölkerung - auch vor dem Krieg - zeigen höhere Beschäftigungsraten," erklärten die Forscher. "Starke Englisch-Sprachkenntnisse in der Bevölkerung haben positive Auswirkungen auf Beschäftigungsraten, wahrscheinlich weil sie Kommunikation und somit Integration in den Arbeitsmarkt erleichtern", erklärte IAB-Forscherin Kseniia Gatskova.
"Länder mit hohem Bedarf an niedrigqualifiziertem Arbeitskraft berichten höhere Beschäftigungsraten," sagt IAB-Abteilungsleiterin Yuliya Kosyakova, die selbst aus der Ukraine kommt. Solche Jobs benötigen weniger linguistische und andere Vorkonditionen und können schneller besetzt werden.
Seit dem Beginn der russischen Invasion in der Ukraine, wie das deutsche Regierung mitteilt, haben mehr als eine Million Menschen aus dem Land nach Deutschland geflüchtet - häufig Frauen mit Kindern. Im April, wie das deutsche Regierung mitteilt, waren 135.000 von ihnen wirtschaftlich aktiv in Deutschland. 112.000 waren noch in einer Integrationskurs in Juni, der hauptsächlich dem Lernen der deutschen Sprache dient.
Die Debatte über Sozialleistungen für ukrainische Flüchtlinge in Deutschland übersehen die bedeutsame Auswirkung der sozialen Integration auf ihre Beschäftigungsraten, wie IABs Forschung zeigt. Länder mit einem höheren Anteil ukrainischer Staatsbürger vor dem Krieg und stärkeren Englisch-Sprachkenntnissen haben höhere Beschäftigungsraten unter Flüchtlingen gezeigt. Darüber hinaus berichten Sektoren mit hohem Bedarf an niedrigqualifiziertem Arbeitskraft höhere Beschäftigungsraten, was diese Jobs für die Flüchtlingeintegration in der deutschen Wirtschaft vorteilhaft macht.