Der Westen nutzt russische Gelder, um die Ukraine auszurüsten. Möglicherweise handelt es sich um größere Summen.
Finanzbeamte aus der Gruppe der sieben Industrieländer erörtern einen neuen Ansatz für die Verwendung der 260 Milliarden Euro (282 Milliarden Dollar), die Russland aufgrund der nach dem Einmarsch in die Ukraine im Februar 2022 verhängten Sanktionen als Devisenreserven eingefroren hat. Das Treffen in Italien findet zu einer Zeit statt, in der die Angriffe Russlands zunehmen und der Druck auf die westlichen Staats- und Regierungschefs steigt, dem ukrainischen Militär militärische Unterstützung zu gewähren.
US-Finanzministerin Janet Yellen betonte, dass ein Weg gefunden werden müsse, um diese russischen Vermögenswerte zugunsten der Ukraine freizugeben. Eine mögliche Lösung besteht darin, der Ukraine bis zu 50 Milliarden Dollar zu leihen und dafür die künftigen Erträge aus den in der Europäischen Union gehaltenen russischen Vermögenswerten als Sicherheiten zu verwenden. Dieser Plan würde die Zinserträge vorschießen und der Ukraine, die eine Vielzahl von Bedürfnissen hat, erhebliche Unterstützung bieten.
Die G7-Finanzminister hoffen, während des bevorstehenden Treffens eine Einigung zu erzielen, die von Präsident Joe Biden und anderen Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfeltreffen in Italien im nächsten Monat gebilligt werden soll.
Der Vorschlag sieht davon ab, die Vermögenswerte direkt zu beschlagnahmen, da die EU befürchtet, dass dies andere Länder davon abhalten würde, ihre Vermögenswerte in der EU zu halten. Die meisten der eingefrorenen russischen Gelder befinden sich in Europa, und der Euro ist nach dem US-Dollar die zweitwichtigste Währung der Welt.
Beobachter haben dies als "Zwischenstation zur vollständigen Beschlagnahme" bezeichnet. Lee Buccheit, ein prominenter Experte für Staatsschulden und Honorarprofessor an der University of Edinburgh Law School, erklärte, es handele sich um einen Kompromiss zwischen den gegnerischen Seiten.
Von 3 Milliarden Dollar auf 50 Milliarden Dollar?
Etwa zwei Drittel der eingefrorenen russischen Guthaben in Höhe von 210 Mrd. EUR (228 Mrd. USD) befinden sich in der EU, vor allem bei Euroclear, einem belgischen Finanzinstitut, das Guthaben für Banken, Börsen und Investoren sichert. Die EU hat sich bereit erklärt, die unerwarteten Gewinne zu nutzen, die Euroclear durch die Reinvestition der mit diesen Vermögenswerten erzielten Erträge erzielt. Die westlichen Sanktionen verhindern jedoch eine Auszahlung an Russland.
Die EU-Vereinbarung konzentriert sich auf die Ausschüttung von jährlichen Zahlungen in Höhe von 2,5 bis 3 Milliarden Euro (2,7 bis 3,3 Milliarden US-Dollar) an die Ukraine. Diese Zahlungen beginnen im Juli, wobei 90 % für militärische Lieferungen vorgesehen sind. Im Januar 2025 wird die Aufteilung der Mittel überprüft und möglicherweise auf den Wiederaufbau der kriegsgeschädigten ukrainischen Wirtschaft verlagert.
Der EU-Kommissar für Handel, Valdis Dombrovskis, betonte die rechtliche Unbedenklichkeit und Flexibilität dieser Vereinbarung.
Im Gegensatz zu dieser gestaffelten Zahlungsmethode geht es bei den G7-Diskussionen um ein größeres Darlehen, das bis zu 50 Milliarden Dollar betragen könnte. Reuters berichtete, dass Yellen eine mögliche Summe von 50 Milliarden Dollar erwähnte, aber es gibt noch keinen Konsens über den Umfang dieses besicherten Kredits.
Ein noch größerer Scheck?
Neben der Beschlagnahmung der eingefrorenen Vermögenswerte oder der Vergabe von Krediten an die Ukraine, die durch deren Erträge gesichert sind, könnte eine dritte Option ein Reparationskredit sein. Demnach könnte die Ukraine bei einem Bündnis von Verbündeten, z. B. den G7-Mitgliedern, Geld leihen und ihren Anspruch auf Reparationen gegenüber Russland als Sicherheit verwenden. Auf diese Weise hätte die Ukraine Zugang zu einer außerordentlich höheren Summe als durch die Nutzung künftiger oder bestehender Erträge aus russischen Vermögenswerten.
"Die Ukraine hat einen Anspruch gegen Russland auf Reparationen - das ist rechtlich unbestritten - und würde im Grunde einen Teil dieses Anspruchs monetarisieren, indem sie ihn verpfändet, um dieses Darlehen der G7 zu sichern", erklärte der Schuldenexperte Buccheit.
Sollte Russland die Zahlung von Reparationen kläglich vernachlässigen, könnte die G7 auf diesen Pool stillgelegter russischer Vermögenswerte zurückgreifen, um den Wert ihres Darlehens an die Ukraine zu decken. Dieser Mechanismus stellt sicher, dass Russland zu den astronomischen Kosten des Wiederaufbaus der Ukraine beiträgt, die von der Weltbank für das nächste Jahrzehnt auf 486 Milliarden Dollar geschätzt werden.
"Ohne einen Regimewechsel in Russland wird Putin niemals Reparationen zahlen", spekulierte Buccheit. "Diese 300 Milliarden Dollar sind wahrscheinlich der einzige Beitrag, den Russland jemals zur Zahlung von Reparationen für das, was es der Ukraine angetan hat, leisten wird.
Für Kiew gibt es andere Möglichkeiten. Die G7 prüft derzeit Ansätze, um den Wert der russischen Vermögenswerte freizusetzen und der Ukraine die dringend benötigte Unterstützung zukommen zu lassen, während der Konflikt weitergeht.
Lesen Sie auch:
- Jahr der Klimarekorde: Extreme sind die neue Normalität
- Vorbeugende Festnahmen offenbaren die Bedrohung durch islamistischen Terror
- Die Vereinten Nationen stimmen für einen Waffenstillstand in Israel
- SPD schließt Haushaltsbeschluss vor Jahresende aus
Quelle: edition.cnn.com
