Bidens bedeutende EV-Zölle könnten einen Handelskonflikt zwischen Europa und China entfachen.
"Joe Biden hat sich am Dienstag gemeinsam mit den Gewerkschaften für die Herstellung von Elektrofahrzeugen in Amerika ausgesprochen. Der wahre Kampf um Elektrofahrzeuge könnte jedoch jenseits der US-Grenzen stattfinden - in Europa.
Die amerikanischen Käufe von Elektrofahrzeugen aus China sind minimal, aber in Europa - dem größten Importeur chinesischer Elektrofahrzeughersteller - sieht es anders aus. Bidens Vorgehen drängt die Europäische Union dazu, sich für ihre Autohersteller einzusetzen, die sich einer härteren Konkurrenz durch importierte chinesische Fahrzeuge ausgesetzt sehen, wenn sie vom US-Markt verdrängt werden.
Joseph Webster, Senior Fellow beim Atlantic Council, ist der Meinung, dass die jüngsten Zölle auf chinesische Elektroautos und andere Waren, darunter Halbleiter und Batterien, die EU zum Handeln bewegen könnten. In einem Beitrag auf der Website des Think Tanks erklärte er: "Brüssel wird schnell handeln müssen, indem es entweder eigene Zölle einführt oder eine Flut von Produkten aus chinesischer Produktion willkommen heißt."
Derzeit prüft die EU die staatliche Unterstützung für chinesische Elektroautohersteller und wird, falls sie feststellt, dass die Preise künstlich niedrig sind, bis Anfang Juli zusätzliche Einfuhrzölle verhängen. Brüssel ist der Ansicht, dass die Subventionen Chinas einen unlauteren Wettbewerb für die europäischen Autohersteller begünstigen könnten.
Agatha Kratz, Direktorin beim Marktforschungsunternehmen Rhodium Group, sagte, dass es für die EU einfacher sei, ihre Zölle nach den US-Zöllen auf 30 %, das Dreifache des derzeitigen Niveaus, zu erhöhen. Aber es wäre schwierig für Brüssel, die US-Zölle zu erreichen.
"Die EU wird nach alternativen Maßnahmen und defensiven Instrumenten suchen müssen, um den Strom chinesischer E-Fahrzeuge nach Europa zu reduzieren", so Kratz. Dazu könnten Maßnahmen gehören, die sich auf die Datensicherheit und die strikte Durchsetzung von Umwelt- und Arbeitsvorschriften konzentrieren."
Auf die EU entfielen im vergangenen Jahr 36 % der chinesischen Elektroautoexporte, mehr als auf die folgenden fünf großen Märkte zusammen. Im Gegensatz dazu importierte Amerika weniger als 1,1 % der chinesischen EV-Exporte, was laut Capital Economics weniger als 365 Millionen Dollar entspricht.
Chinesische Hersteller haben niedrigere Produktionskosten als ihre europäischen Kollegen. Um den europäischen Markt für chinesische EV-Exporteure uninteressant zu machen, wären wahrscheinlich Zölle von 40 bis 50 % erforderlich, behaupten Kratz und seine Kollegen von der Rhodium Group. Für BYD, Chinas größten EV-Hersteller, müssten die Zölle höher sein, um wirksam zu sein. Zölle in diesem Umfang sind jedoch unwahrscheinlich.
Darüber hinaus könnten solche Zölle den europäischen Autoherstellern schaden, von denen viele Autos in China produzieren und sie anschließend in Europa verkaufen. In einem Telefonat mit den Medien mahnte BMW-Chef Oliver Zipse Europa zur Vorsicht und betonte, dass es von Vorteil sei, weltweit zu agieren. Später sagte er zu Analysten: "Wir glauben nicht, dass unser Geschäft geschützt werden muss. Der globale Ansatz ist ein Vorteil. Man kann diesen Vorteil leicht gefährden, indem man Einfuhrzölle erhebt".
Die EU möchte möglicherweise scheinbar feindselige Maßnahmen vermeiden, da diese sich negativ auf den Absatz europäischer Autos in China auswirken könnten.
"Die Situation in der EU unterscheidet sich deutlich von der in den USA, da viele deutsche Autohersteller in hohem Maße auf den chinesischen Markt angewiesen sind, um ihre Umsätze und Gewinne zu steigern", so Tu Le, Geschäftsführer von Sino Auto Insights. "Die Chancen, dass die EU intensive Maßnahmen ergreift, sind eher gering."
Westliche Beamte sehen sich zunehmend herausgefordert, Arbeitsplätze und wichtige Industrien vor billigen chinesischen Importen zu schützen. China ist ein wichtiger Handelspartner für die EU, der einen wesentlich größeren Markt für europäische Produktexporte darstellt.
Darüber hinaus untersucht die EU ein mögliches Dumping von Industrieprodukten durch China oder unfaire staatliche Unterstützung für chinesische Hersteller von Windkraftanlagen.
Kratz von der Rhodium Group deutete an, dass sich die EU und China am Rande eines Handelskriegs befinden. "Wir sind in eine angespannte Epoche eingetreten, was Handelsinteraktionen und Handelsverteidigung angeht", sagte sie.
Die USA könnten die EU und andere Verbündete dahingehend beeinflussen, ihre Abhängigkeit vom chinesischen Handel zu verringern, wie sie es bei Halbleitern getan haben.
"Wenn Europa bei seiner eigenen Antidumping-Überprüfung auf Nummer sicher geht, könnte es sich Chinas Sichtweise anschließen, dass das Hauptproblem nicht bei den entwickelten Volkswirtschaften liegt, sondern bei den Vereinigten Staaten".
Juliana Liu in Hongkong lieferte zusätzliche Informationen.
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Quelle: edition.cnn.com
