Долговой тормоз Германии: стимул или помеха?
Долговой тормоз Германии: стимул или помеха?
Долговой тормоз Германии вызвал скандал и помог нанести смертельный удар трехпартийной правящей коалиции канцлера Олафа Шольца, открыв путь к внеочередным выборам на следующей неделе.
Критики обвиняют долговой тормоз в многолетнем хроническом недофинансировании. Оно привело к ухудшению инфраструктуры, удерживало расходы на оборону на низком уровне и ударило по стандартам образования. Его защитники настаивают, что он помог сохранить финансовую стабильность страны.
Читайте также: Почему Германия может наконец ослабить свой долговой тормоз
Вот несколько вопросов и ответов по поводу этого спорного правила.
Что такое долговой тормоз?
Конституционно закрепленная мера не позволяет центральному правительству иметь дефицит более 0,35 процента годового ВВП, за исключением чрезвычайных ситуаций.
Он был введен в 2009 году правительством тогдашнего канцлера Ангелы Меркель в период дебатов об уровнях государственного долга во время мирового финансового кризиса.
Ангела Меркель.
Более двух третей верхней и нижней палат парламента проголосовали за правило, поскольку оно требовало внесения изменений в конституцию. Оно вступило в силу для федерального правительства в 2016 году.
Действие закона было приостановлено на четыре года, чтобы обеспечить дополнительные расходы во время пандемии коронавируса, а затем энергетического кризиса, вызванного войной России на Украине. Но он вновь вступил в силу в 2024 году.
Что говорят его сторонники?
По их словам, это помогло удержать уровень расходов под контролем в ведущей экономике Европы. Государственный долг Германии составляет около 60 процентов ВВП по сравнению с примерно 100 процентами и более в большинстве других стран G7.
Одним из его ключевых политических сторонников является про-бизнесовая Свободная демократическая партия, часть былой коалиции Шольца. Она утверждает, что тормоз гарантирует, что будущие поколения не будут обременены долгами, взятыми их предками.
«Каждый евро долга, взятый сегодня, придется вернуть будущим поколениям», — заявляет партия.
Однако отказ лидера партии Кристиана Линднера одобрить любое смягчение правил, когда он был министром финансов при Шольце, привел к его разногласиям с партнерами по коалиции и способствовал распаду правительства.
А что говорят критики?
Критики возлагают вину на тормоза за предотвращение инвестиций в такие сферы, как оборона, а также за проблемы с инфраструктурой — от опозданий поездов до перебоев с интернетом.
Другие задачи, такие как декарбонизация экономики, также требуют огромных государственных расходов.
По данным аналитического центра Dezernat Zukunft, для их выполнения в период до 2030 года потребуются дополнительные 782 млрд евро государственных расходов.
«Почти наверняка (страна) в будущем возьмет на себя больше долгов на государственную инфраструктуру и оборону», – сказал Клаус Баадер, главный экономист французского банка Societe Generale.
Правительство создало внебюджетные фонды для расходов в определенных областях, таких как оборона и климат, что вызвало обвинения в мошенничестве с бухгалтерским учетом с целью обойти правила.
В ноябре Конституционный суд постановил, что правительство действительно нарушило правила управления долгами, в частности, в связи с переводом средств из фонда поддержки борьбы с коронавирусом в инвестиции в борьбу с изменением климата.
Это решение пробило дыру в бюджете коалиции, обострив напряженность по поводу тормоза.
Что произойдет после выборов?
Лидер правоцентристской оппозиции и фаворит на пост следующего канцлера Фридрих Мерц подал неоднозначные сигналы по поводу тормоза.
Позиция его партии CDU заключается в том, что он должен остаться. Однако он время от времени выражает готовность к ее реформированию при определенных обстоятельствах.
В недавних теледебатах с лидером левоцентристских сил Шольцем он дал расплывчатые ответы на заданные ему вопросы по этой теме: «Можно обсуждать что угодно, но определенно не сразу».
SPD Шольца, которая, по предположениям некоторых, может войти в коалицию с CDU, поддерживает смягчение строгих правил для стимулирования инвестиций. И эту позицию разделяют и Зеленые.
Однако многое будет зависеть от состава новой правящей коалиции после выборов 23 февраля.
Если маргинальные партии, такие как крайне правая AfD и BSW, добьются на выборах успеха, это может ограничить возможности основных партий провести реформу тормоза через парламент. Для этого потребуется большинство в две трети голосов в обеих палатах.
Читайте также:
- Призывы к реформе долгового тормоза в Германии
- Начинается торговая война: тарифы Трампа – сумбур вместо экономики
- Как ведущие партии Германии планируют поправить экономику?
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
