Новое правило, требующее от компаний раскрывать информацию о том, насколько сильно они загрязняют окружающую среду, будет введено в 2024 году
Новое правило, требующее от компаний раскрывать информацию о том, насколько сильно они загрязняют окружающую среду, будет введено в 2024 году
Правило, принятое на фоне усилий администрации Байдена по борьбе с изменением климата, вызвало негативную реакцию со стороны лидеров бизнеса и законодателей, которые утверждают, что оно выходит за рамки миссии SEC по защите инвесторов и регулированию рынков.
«Конгресс создал SEC для выполнения миссии по защите инвесторов, поддержанию справедливых, упорядоченных и эффективных рынков и содействию формированию капитала, а не для продвижения прогрессивной климатической политики», – написала группа законодателей-республиканцев в письме в агентство в начале этого года.
Сторонники утверждают, что в эпоху расширения климатического регулирования инвесторы должны знать о растущих финансовых рисках, с которыми сталкиваются некоторые компании в связи с изменением климата, и о законах, ограничивающих выбросы, прежде чем принимать решение об инвестировании.
Что входит в правило
Впервые SEC предложила свое правило раскрытия информации о климате в марте 2022 года, но с тех пор агентство неоднократно откладывало выпуск окончательной версии.
Согласно предложению, компании должны делиться информацией о двух формах риска изменения климата: физическом и переходном.
Физические риски относятся к воздействию изменения климата на деятельность компании, включая опасность увеличения числа стихийных бедствий, таких как лесные пожары или ураганы.
Переходные риски – это, в частности, потенциальный ущерб для прибыли компании в связи с растущим числом нормативных актов, регулирующих изменение климата. В результате правило SEC обяжет компании сообщать о загрязнении окружающей среды в результате их деятельности, разбитой на три категории: объем 1, 2 и 3.
Сфера 1 и 2 – это прямые и косвенные выбросы парниковых газов, образующиеся в процессе деятельности компании, например, отходы, образующиеся в процессе производства, или количество кондиционеров, используемых в офисном здании.
Сфера 3 – это выбросы, за которые компания несет косвенную ответственность, то есть они не производятся самой компанией, но возникают в результате использования ее продукции.
Рассмотрим нефтяную компанию: Хотя у нее может быть относительно низкий объем выбросов 1 и 2, тысячи метрических тонн углекислого газа, производимые автомобилями, работающими на газе, будут учтены в объеме выбросов 3, несмотря на то, что нефтяные компании не производят автомобили.
Поскольку выбросы третьего объема происходят вне контроля компании, «собрать всю эту информацию очень сложно», – говорит Роб Фишер, руководитель отдела экологического, социального и управленческого менеджмента KPMG в США.
В ходе недавней беседы у костра, организованной Торговой палатой США, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер признал, что предприятия выражают «вопросы, сомнения и озабоченность» по поводу измерения выбросов в объеме 3.
«Но инвесторы в своих комментариях говорят нам, что понимание выбросов в цепочке поставок компании помогает понять так называемый переходный риск. Каким может быть будущее этого бизнеса», – сказал Генслер.
Отдельные правила из Европы и Калифорнии
Задержка SEC не помешала другим регулирующим органам взять раскрытие информации о загрязнении окружающей среды в свои руки.
В октябре губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал законопроект о раскрытии информации о климате, обязывающий частные и государственные компании, ведущие бизнес в Калифорнии, раскрывать информацию о выбросах 1, 2 и 3, начиная с 2026 года.
Законопроект Калифорнии был принят после того, как Европа приняла собственное правило, названное Директивой о корпоративной отчетности в области устойчивого развития. Оно обязывает определенные компании, ведущие бизнес в Европе, публиковать информацию по экологическим и социальным вопросам. Это правило вступило в силу в январе 2023 года.
По словам Фишера, сочетание этих двух правил означает, что многие крупные американские компании, скорее всего, будут раскрывать информацию о климатических выбросах, как с правилом SEC, так и без него. «Волна обязательной отчетности уже идет».
Спорное предложение
Предложенное SEC правило вызвало бурную реакцию – как положительную, так и отрицательную – со стороны законодателей, лидеров бизнеса и ученых.
Критики утверждают, что правило будет иметь непредвиденные последствия для экономики в целом.
В комментарии, направленном в SEC Мэтью Уинденом, помощником декана Колледжа бизнеса Университета Висконсин-Уайтуотер, утверждается, что затраты на измерение выбросов окажутся выше, чем предполагает SEC. Компании могут переложить это увеличение расходов на покупателей в виде повышения цен или на работников в виде уменьшения количества повышений или сокращения заработной платы, утверждает Уинден.
Законодатели-республиканцы также утверждали, что правило «выходит за рамки» миссии SEC и, «если оно будет принято в какой-либо форме, то неоправданно навредит потребителям, работникам и экономике США», как говорится в письме трех членов Палаты представителей GOP.
Однако правило получило мощную поддержку со стороны демократов. В мартовском письме в SEC, подписанном законодателями-демократами, включая сенатора Элизабет Уоррен и представителя Джейми Раскина, содержится призыв к SEC «выполнить свой долг перед инвесторами и без промедления завершить работу над сильным правилом раскрытия информации о климате».
Генслер ответил на критику в ходе беседы у камина, заявив, что, хотя SEC не является регулятором климата, многие компании уже раскрывают часть информации о своих климатических выбросах и дают обещания относительно выбросов и отходов. По его словам, инвесторы должны иметь стандартный способ анализа этих отчетов.
«Сотни и сотни компаний – 81% индекса Russell 1000 – раскрывают информацию о климате, и инвесторы принимают решения», – сказал Генслер. «Инвесторам действительно нужны правила».
Фишер из KPMG сказал, что правило поможет обуздать компании, которые «сами пишут рубрики и сами оценивают свои работы» в отношении экологических обещаний и раскрытия информации.
Читайте также:
- В парке Серенгети все чисто: вода уходит
- Небольшое снижение количества взорванных банкоматов в Саксонии
- Нижняя Саксония видит себя в выгодном положении с точки зрения спасательных служб
Источник: edition.cnn.com