Климатическая политика: Германия на Всемирной конференции по климату
Климатическая политика: Германия на Всемирной конференции по климату
Когда зимой начинается ежегодная конференция ООН по изменению климата, правительство Германии любит похлопать себя по спине. Делегация на грандиозной встрече в Дубае, известной на жаргоне ООН как COP28, с гордостью говорит, что Германия признана во всем мире как «хороший парень», когда речь идет о защите климата.
Даже новые миллиардные дыры в федеральных финансах не должны изменить надежность Германии как донора, как подчеркнула в четверг государственный секретарь по вопросам климатических действий Дженнифер Морган. Германия также находится на пути к нейтрализации выбросов парниковых газов к 2045 году, как и было обещано.
Олаф Шольц также прилетает сегодня – он рекламировал себя как «климатического канцлера» во время предвыборной кампании. Что у него в багаже? И как в целом обстоят дела в Германии с точки зрения защиты климата?
Рекорд Германии: меньше парниковых газов, но тенденция слишком медленная
Результаты Германии в области защиты климата можно охарактеризовать следующим образом: Здесь много пробелов и строительных площадок, но в глобальном масштабе многие страны работают хуже. А именно:
По данным Федерального ведомства по охране окружающей среды, в прошлом году в Германии было выброшено около 746 миллионов тонн парниковых газов, наносящих вред климату, что на 40,4 процента меньше, чем в 1990 году. Однако, согласно Закону о защите климата, к 2030 году эти показатели должны быть сокращены на 65 процентов, а климатическая нейтральность должна быть достигнута не позднее 2045 года. Для этого, как подсчитал осенью глава ведомства Дирк Месснер, потребуется стремительно наращивать темпы – ежегодно сокращать выбросы примерно на шесть процентов. Однако с 2010 года Германия не достигла даже двух процентов в среднем.
Особенно плохо обстоят дела с автомобильным транспортом. Это единственный сектор, который в 2022 году выбросил больше парниковых газов по сравнению с предыдущим годом – несмотря на высокие цены на бензин и билеты за 9 евро. Неудивительно: несмотря на все тревожные сигналы, количество автомобилей в Германии продолжает расти. В настоящее время в стране насчитывается 48,8 миллиона автомобилей, и только каждый 50‑й из них – электромобиль.
Выбросы углекислого газа на угольных электростанциях Германии в последнее время также резко возросли – это косвенное следствие высоких цен на газ и энергетического кризиса, вызванного войной на Украине. Огромное количество энергии также пришлось экспортировать, особенно во Францию, где половина всех атомных электростанций была отключена на время ремонта.
В международном масштабе ситуация намного хуже.
Таким образом, Германия добивается прогресса в области защиты климата, хотя и слишком медленно. Однако это не ставит Германию в невыгодное положение в международном сравнении – ведь многие страны делают гораздо меньше. Это связано с тем, что 139 стран мира в настоящее время выбрасывают в атмосферу даже больше парниковых газов, чем в 2005 году, а некоторые даже в два раза больше, как установил Институт NewClimate.
Одним из негативных примеров является Китай: в 2005 году Народная Республика выбросила 5,8 миллиарда тонн СО2, но к 2021 году эта цифра выросла до 11,5 миллиарда – добрых 30 процентов всех выбросов в мире. По объему выбросов на душу населения Китай сейчас находится на одном уровне с Германией, но все еще значительно отстает от таких стран, как США, Австралия, Канада и Россия.
Эксперт по климату Никлас Хёне из Нового климатического института на дискуссионной панели в середине ноября резюмировал, что признаков радикального поворота в глобальном масштабе не наблюдается. Он опирался на новые расчеты ООН: Даже если все обещания по защите климата будут выполнены, в чем многие сомневаются, выбросы в 2030 году, вероятно, будут лишь на два процента ниже уровня 2019 года. Однако, чтобы достичь цели в 1,5 градуса глобального потепления, к этому времени они должны сократиться вдвое.
Немецкие показатели в целом «неудовлетворительны»
Институт NewClimate также регулярно публикует авторитетный аналитический инструмент «Climate Action Tracker», который регулярно оценивает климатическую политику более чем 40 стран. Несмотря на некоторый прогресс, эксперты оценивают деятельность Германии в целом как «неудовлетворительную»: похоже, что немецкое правительство отказалось от своей собственной цели по защите климата на 2030 год.
Например, неуместно, что Германия не выполняет даже такие простые меры, как общее ограничение скорости на автобанах. В конце августа в докладе о прогнозах федерального правительства, подготовленном Федеральным агентством по охране окружающей среды, также было показано, что климатические цели на 2030 и 2045 годы «находятся под угрозой» без принятия дополнительных мер – что не очень-то вяжется с самовосхвалением правительства.
В докладе Climate Action Tracker положительно подчеркивается, в том числе и в международном сравнении, что правительство Германии систематически устраняет препятствия на пути развития возобновляемых источников энергии. В случае с солнечной энергией оно перевыполняет свои собственные планы по расширению, а вот в случае с ветряной энергией – пока нет.
Шольц хочет создать климатический клуб
Во время бюджетного кризиса своего коалиционного правительства канцлер взял тайм-аут, чтобы посетить климатический саммит в Дубае. Однако он пробудет в богатом эмирате Персидского залива всего 20 часов – на восемь часов меньше, чем планировалось. Сегодня, как только он приземлится, он начнет работу своего «Климатического клуба», одного из своих любимых проектов. Уже не в первый раз.
Это свободное объединение амбициозных государств, борющихся с изменением климата, было основано в прошлом году на саммите G7 в баварском замке Эльмау. Теперь наступает «Ful launch» – полноценное вступление в клуб более чем 33 государств. Главная цель клуба – климатически безопасная реструктуризация промышленности. Международное сотрудничество имеет смысл, чтобы избежать конкурентных преимуществ.
Новая неудача на COP28 всех времен и народов
В первый день COP28 всех времен и народов произошла новая неудача для светофора: Высший административный суд Берлина-Бранденбурга обязал правительство Германии немедленно запустить программы по усилению защиты климата на транспорте и в зданиях. Таким образом, судьи приняли решение в пользу исков, поданных Deutsche Umwelthilfe и экологической ассоциацией BUND. Истцы требовали немедленных действий – например, введения ограничения скорости. К счастью для осажденного правительства, оно смогло подать апелляцию и на время отсрочить действие далеко идущего решения.
Причина для сокращения
Тем не менее, это помешало короткой поездке канцлера в Дубай. Шольц выступит с речью на саммите в субботу утром, а затем вернется в Берлин. Ввиду нестабильной ситуации с бюджетом политические приоритеты сейчас находятся дома. «Канцлеру просто нужно сделать еще несколько дел, и поэтому ясно, что реорганизация также возможна», – так говорят в правительственных кругах о краткосрочном сокращении поездки.
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
