Берлинская «столичная надбавка» противоречит Конституции
Административный суд – Берлинская «столичная надбавка» противоречит Конституции
Так называемая столичная надбавка, введенная в Берлине в ноябре 2020 года для государственных служащих до класса оплаты A 13, является неконституционной, считает Административный суд Берлина. Таким образом, надбавка в размере 150 евро в месяц нарушает принцип дистанционности в законе о заработной плате. Об этом в понедельник сообщил берлинский суд после соответствующего решения. (VG 5 K 77⁄21)
Поскольку только Федеральный конституционный суд может в обязательном порядке установить неконституционность постановления о столичных надбавках, административный суд приостановил производство по делу и передал этот вопрос на рассмотрение судей в Карлсруэ для принятия решения.
Истец в этом деле был государственным служащим в одном из районных управлений Берлина. Сначала он занимал должность старшего магистрата с разрядом оплаты A 14, затем директора магистрата с разрядом A 15. С тех пор он вышел на пенсию. В своей жалобе он возражал против исключения более высоких классов оплаты труда, чем A 13, и утверждал, что это нарушает принцип равного обращения и принцип дистанции в законе об оплате труда.
Административный суд сослался на прецедентное право Федерального конституционного суда, согласно которому принцип дистанцирования в соответствии с законом об оплате труда является независимым традиционным принципом государственной службы и, следовательно, конституционным требованием. Вознаграждение государственных служащих обязательно градуируется, так что, например, государственные служащие класса А 13 зарабатывают меньше, чем государственные служащие класса А 14.
Принцип дистанции в законе о заработной плате запрещает законодателю выравнивать или значительно сокращать разрыв между различными группами заработной платы в результате индивидуальных мер. Пятая палата Административного суда была убеждена, что берлинский законодатель нарушил принцип дистанции в законе об оплате труда, введя столичную надбавку.
Согласно предоставленной информации, несколько исков, касающихся столичной надбавки, находятся на рассмотрении в палатах по вопросам государственной службы Административного суда Берлина. Кроме того, существует ряд апелляционных разбирательств во внутренней администрации Сената, которые, по словам представителей суда, пока приостановлены в связи с ожидаемым решением.
С ноября 2020 года Берлин ежемесячно выплачивает так называемую столичную надбавку всем муниципальным служащим и работникам до классов оплаты труда A13/E13 включительно. Это затрагивает около 124 000 государственных служащих.
Работникам, с которыми заключены коллективные договоры, надбавка также предоставляется только до определенного предела. Пострадавшие также подали в суд – пока безуспешно. После того как в апреле этого года суд штата по трудовым спорам отклонил жалобы, одно дело, как сообщается, находится на рассмотрении в Федеральном суде по трудовым спорам.
Читайте также:
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
