У Шольца есть два сообщения, но пока нет плана
У Шольца есть два сообщения, но пока нет плана
Федеральный конституционный суд признает ретроспективный бюджет не только неконституционным, но и недействительным – но канцлер при этом категорически спокоен. Лидер ХДС настроен иначе. Да и министр экономики выглядит обеспокоенным.
Выступая в Бундестаге через несколько часов после вынесения решения, Олаф Шольц принес с собой два послания. Утром Федеральный конституционный суд в Карлсруэ вынес решение: кредитные разрешения на сумму 60 млрд. евро на ликвидацию последствий пандемии коронавируса не могут быть перенесены в так называемый Фонд климата и преобразований. Карлсруэ объявил соответствующее дополнение к бюджету на 2021 год недействительным.
С точки зрения парламентской фракции ХДС/ХСС, подавшей иск в Федеральный конституционный суд, это решение является историческим, «двойным ударом», считает лидер земельной фракции ХСС Александр Добриндт. «Такого еще не было в истории республики», – говорит заместитель лидера парламентской группы Матиас Миддельберг в Бундестаге, где Шольцу предстоит допрос в обеденный перерыв – обычное мероприятие, которому регулярно подвергаются члены кабинета министров. По случайному совпадению, именно в день вынесения приговора наступает очередь Шольца.
Масштабные изменения, но всегда спокойные
В своем вступительном слове канцлер делает два сообщения. Первое: возможно, что решение приведет к «очень далеко идущим изменениям в бюджетной практике» федеральных земель и федерального правительства. Другими словами, ХДС/ХСС, которые также правят в некоторых федеральных землях, находятся в курсе дела и, возможно, попали впросак. Не только федеральное правительство, но и федеральные земли должны задуматься о том, что означает для них тот факт, что в будущем долговой тормоз будет сложнее обойти, поскольку аналогичные нормы можно найти и в конституциях большинства земель.
Второе послание: не спешите. Вероятно, это адресовано в первую очередь его собственной парламентской фракции, где с утра царит оживление. Шольц, напротив, категорически спокоен. Я убежден, что правящей коалиции удастся сделать правильные предложения», – говорит он, отвечая на вопрос Андреаса Аудретша, заместителя лидера партии «зеленых», который в конечном итоге хочет знать, откуда возьмутся деньги на крайне необходимые инвестиции. С этим действительно могут возникнуть трудности. «Приток средств в размере 60 млрд. евро, начиная с 2021 года, больше не возможен», – заявил Шольц в канцелярии. Теперь KTF должен быть пересмотрен «в кратчайшие сроки». Но откуда возьмутся деньги? В конечном итоге, вероятно, речь идет о 20 млрд. евро. Повышение налогов? Это немыслимо для СвДП. Экономия? Вряд ли это возможно в таких масштабах.
Все должно пройти гладко
Что касается фундаментальных вопросов, то здесь не должно быть быстрого решения, а лишь тщательное изучение. Однако это сообщение резко контрастирует с тем, что непосредственно перед выступлением в Бундестаге Шольц вместе с министром экономики Робертом Хабеком и министром финансов Кристианом Линднером появился перед камерами в Федеральной канцелярии, чтобы прокомментировать решение по делу Карлсруэ. По сути, Шольц сказал там то же самое, что и позже в парламенте. «Бундестаг Германии продолжит обсуждение бюджета на 2024 год в соответствии с планом», бюджет должен быть «поставлен на голосование в соответствии с планом». Финализационное заседание, на котором бюджетные политики Бундестага вносят последние штрихи в проект бюджета, также пройдет по плану. Идем дальше, здесь не на что смотреть. Все идет своим чередом. Это следует понимать совершенно буквально: «Теперь мы едем в Бундестаг», – говорит Шольц в канцелярии и немного смеется.
Непосредственные последствия есть только для Фонда климата и трансформации, поэтому соответствующий экономический план должен быть реорганизован – это задача федерального министра финансов. Линднер объявил в канцелярии, что он «заморозил экономический план для Фонда климата и трансформации». Исключение составят лишь меры по повышению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии в строительном секторе.
Как и Шольц, Линднер также подчеркнул, что правительство Германии, разумеется, будет уважать это решение и оценивать его «очень внимательно». «Потому что его последствия могут повлечь за собой изменения и для федеральных земель», – подчеркнул лидер СвДП. Он также не видит причин для отмены консультаций по бюджету. «По нашей текущей оценке, обсуждение проекта бюджета на 2024 год не затронуто этим решением».
Профсоюз хочет немедленно прервать консультации по бюджету
Лидер оппозиции придерживается совершенно иной точки зрения: Фридрих Мерц не видит причин для спокойствия. По его словам, это решение устраняет основу для всего бюджетного планирования федерального правительства. «Это конец всех теневых бюджетов, по крайней мере, тех, которые финансируются за счет долга». Лидер ХДС призывает федеральное правительство немедленно приостановить консультации по бюджету, чтобы следующий бюджет был конституционным. И еще у Мерца есть послание: ХДС/ХСС ни при каких обстоятельствах не согласится на ослабление долгового тормоза. Но это сегодня лишь сноска – с СвДП это все равно не удастся.
Кроме того, парламентская группа ХДС/ХСС изучит вопрос о том, можно ли применить решение Федерального конституционного суда и к Фонду экономической стабильности, угрожает Мерц. WSF также был создан в 2020 году во время кризиса, связанного с коронавирусом. Этот фонд также финансируется за счет долга и используется в основном для оплаты торможения цен на энергоносители.
Для Хабека это будет еще более неприятной новостью. Зеленый министр экономики – единственный из светофорной тройки, кто выглядел обеспокоенным во время своего выступления в канцелярии. Он перечисляет, на что будет использован Фонд климата и преобразований и что получат от него «обычные граждане». Он надеется, что работа над новым экономическим планом «начнется и будет завершена в кратчайшие сроки». Однако уверенности в том, что это удастся, у него нет.
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
