Это будет долгая ночь: в преддверии встречи на высшем уровне между президентами министерств и федеральным канцлером главы федеральных земель расходятся во мнениях относительно дополнительных требований лагеря ХДС/ХСС. Федеральные земли заставляют Олафа Шольца ждать более трех часов. Достигнутый компромисс не способствует достижению соглашения с федеральным правительством.

Вайль выглядел довольным, а Рейн - вполне удовлетворенным после неожиданно долгой встречи между странами.:Вайль выглядел довольным, а Рейн - вполне удовлетворенным после неожиданно долгой встречи между странами.


Профсоюз оказывает максимальное давление на канцлера

На протяжении нескольких месяцев федеральные земли оказывают давление на федеральное правительство, требуя выделения дополнительных средств на содержание беженцев и принятия мер по ограничению иммиграции. Но в день, когда они хотят совместно представить свои требования федеральному канцлеру Олафу Шольцу и протолкнуть их, премьер-министры земель сначала ссорятся между собой. Когда вечером заседание правительства земли заканчивается с трехчасовым опозданием, президент-министр Нижней Саксонии Штефан Вайль стремится прояснить вопрос о том, кто виноват: Утром федеральные земли, управляемые СДПГ и Тюрингией, были «удивлены» дополнительным каталогом требований со стороны земель, управляемых ХСС, ХДС и «зелеными». Они частично поставили под сомнение документ, согласованный три недели назад, «а также подняли дополнительные вопросы». 

Министр-председатель СДПГ Вайль охарактеризовал вторую половину дня как «не очень освежающую». Стоящий рядом с ним гессенский министр-президент, христианский демократ Борис Рейн, напротив, был в хорошем настроении. Его лагерь, представляющий так называемые государства «В», не смог протолкнуть все выдвинутые дополнительные требования. Однако земли «А» пришли к согласию по нескольким пунктам: Федеральные земли теперь единодушно требуют от федерального правительства

  • продлить срок действия соглашения между ЕС и Турцией по работе с сирийскими беженцами, в частности, на турецкой территории,
  • ограничить воссоединение семей для беженцев со статусом дополнительной защиты, который в первую очередь относится к сирийским беженцам,
  • выдавать просителям убежища больше платежных карт вместо денежных пособий,
  • создать федерально-государственную комиссию для дальнейшего развития законодательства об убежище.

«Желательны более далеко идущие меры»

Рейн резюмировал, что президенты министров провели «очень интенсивные переговоры» и «смогли договориться по важным пунктам – со всеми федеральными землями». Я упомянул, что сторона «В» хотела бы принять более далеко идущие меры». К ним относятся

  • Объявление всех стран, в которых уровень признания беженцев составляет менее 5%, безопасными странами происхождения,
  • внесение изменений в закон о предоставлении убежища, 
  • прекращение программ добровольного приема беженцев, объявленных федеральным правительством.

А также – министр-президент земли Северный Рейн-Вестфалия Хендрик Вюст подчеркнул это в ходе дебатов в выходные дни – в будущем проводить процедуры предоставления убежища в третьих странах и размещать беженцев, нелегально проникших в Германию, в этих третьих странах во время процедуры.

Эти требования теперь можно найти в отдельных заявлениях федеральных земель В, которые прилагаются к совместному каталогу требований президентов министров к федеральному правительству. Большинство из этих требований уже было выдвинуто парламентской фракцией ХДС/ХСС в Бундестаге. Однако своими действиями в понедельник B‑Länder вновь уделили требованиям Союза самое пристальное внимание. 

Заметное дистанцирование

При этом г‑н Рейн подчеркнул, что земли, возглавляемые ХДС/ХСС, ни в коем случае не выступали как продолжение парламентской группы в Бундестаге или председателя ХДС Фридриха Мерца. Речь шла о «пунктах, которые имеют определенную степень совпадения в том или ином месте, но это пункты, которые особенно важны для федеральных земель», – сказал Рейн. 

«Если бы Фридрих Мерц мог диктовать нам пункты, то это могли бы быть не эти пункты. Я только затрону вопрос о третьих странах: Мне не нужно говорить об этом, поскольку вы следили за этим в течение последних нескольких дней, это особенно актуально для министра-президента земли Северный Рейн-Вестфалия». Заявление Рейна, вероятно, приведет к тому, что в ближайшие дни возникнет вопрос о том, кто в первую очередь стремится освободиться от федеральной политики – земли ХДС/ХСС или лагерь вокруг Хендрика Вюста с Фридрихом Мерцем.

Сложная миссия для земель СДПГ

Однако Вайль объяснил, почему земли группы «А» не в полной мере выполняют пожелания ХДС/ХСС и Баден-Вюртемберга, которым руководит Винфрид Кречманн из партии «зеленых», в отношении федерального правительства. Процедуры предоставления убежища в транзитных странах, т.е. в странах, через которые просители убежища проезжали на пути в Германию, вполне возможны. Однако СДПГ не поддерживает так называемую «руандийскую модель» после того, как канцлер в выходные отметила, что ни одна африканская страна до сих пор не проявила интереса к такой роли. Руандийская модель» объясняется тем, что Великобритания рассматривает возможность размещения нелегальных иммигрантов в Руанде до выяснения их будущего статуса проживания, чтобы предотвратить их опасное путешествие через море в будущем. Аналогичные доводы приводит и Вюст, требуя применения подобного подхода в ЕС в будущем. 

Что касается вопроса о безопасных странах происхождения, то в СДПГ, вероятно, поняли, что расширить список таких стран вместе с «зелеными», входящими в состав федерального правительства, будет непросто. Вайль пояснил, что достаточно будет значительно ускорить процедуру предоставления убежища для выходцев из стран с низким уровнем признания. Программа добровольного приема беженцев из Афганистана также важна для «зеленых» и части СДПГ, и Шольц не может отмахнуться от нее на конференции с премьер-министрами земель. 

Земли, возглавляемые СДПГ, уже оказались в сложном положении, когда им приходится добиваться от канцлера СДПГ Шольца серьезных уступок по вопросам финансирования помощи беженцам и «немецкого билета». В ранее согласованном документе федеральные земли требуют от федерального правительства 10 500 евро на каждого беженца. Однако пока федеральное правительство хочет выделить только половину этой суммы, ссылаясь на пустоту в казне. 

«Я не люблю спорить, но если придется, то буду», – воинственно заявил вечером Вайль, подчеркнув, что он ведет переговоры как министр-президент Нижней Саксонии, а не как коллега канцлера по партии. Как и в случае с немецким билетом, все заинтересованные стороны ожидают жестких переговоров. Результат этой ночи не гарантирован. 

Подпишитесь на наш Telegram
Получайте по 1 сообщению с главными новостями за день

Читайте также:

Обсуждение

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии