Недостаточная защита климата: суд осуждает правительство Германии
Недостаточная защита климата: суд осуждает правительство Германии
Еще одна неудача в суде для светофоров: Высший административный суд Берлина и Бранденбурга обязал федеральное правительство немедленно приступить к реализации программ по защите климата на транспорте и в зданиях.
11‑й сенат вынес решение в пользу жалоб Deutsche Umwelthilfe и экологической ассоциации BUND. Истцы приветствовали решение и призвали к немедленным действиям, например, к введению ограничения скорости. Однако правительство может подать апелляцию и тем самым отсрочить вступление решения в силу.
Цели для транспорта и зданий не достигнуты
Речь идет о Законе о защите климата, который в настоящее время устанавливает ежегодные цели для каждого сектора по сокращению вредных парниковых газов. Если эти цели в отдельных секторах не достигнуты, статья 8 закона предусматривает, что ответственное министерство должно принять контрмеры, разработав программу немедленных действий. Целевые показатели для транспорта и зданий были пропущены в 2022 году. Однако ситуация осложняется тем, что светофоры уже согласились внести изменения в те самые пункты, которые сейчас оспариваются в суде.
Теперь суд постановил, что федеральное правительство должно принять дополнительные меры, чтобы обеспечить достижение климатических целей на период с 2024 по 2030 год. Председательствующий судья Ариан Холле пояснил в ходе слушаний, что правительство внесло изменения в свою программу по защите климата в октябре 2023 года в связи с чрезмерно высоким уровнем выбросов. Однако это был скорее средне- и долгосрочный документ. Программа немедленных действий, предусмотренная законом, – это нечто иное.
«Программа немедленных действий и программа защиты климата – это два разных инструмента, – говорит Холле. Программа немедленных действий предназначена для конкретной реакции на невыполнение целевых показателей, чтобы обеспечить их выполнение в последующие годы, пояснил председательствующий судья в своем постановлении. Суд отклонил довод федерального правительства о том, что эта акция не является приемлемой.
С помощью согласованной поправки к положениям, которые сейчас оспариваются в суде, коалиция хочет добиться того, чтобы обязательные ежегодные цели больше не устанавливались для каждого сектора, а применялись только для выполнения общих целей по защите климата. Однако эта реформа еще не завершена и вызывает много споров.
Сами климатические цели останутся неизменными: Согласно закону, к 2030 году выбросы парниковых газов должны сократиться на 65 % по сравнению с уровнем 1990 года. В прошлом году было достигнуто хорошее 40-процентное сокращение.
Экологическое действие Германии: «Мы очень довольны»
От имени Deutsche Umwelthilfe управляющий директор Юрген Реш заявил Немецкому агентству печати: «Мы очень рады, потому что давно ждали этого решения. Теперь оно появилось в самом начале Всемирной конференции по климату в Дубае. Это не совпадение». Правительство Германии было признано не выполняющим свои собственные климатические цели.
«Это очень четкий призыв не прибегать к дальнейшим уловкам, чтобы избежать принятия мер, – сказал Реш. Все разумные меры, которые не стоят ничего или даже приносят деньги, должны быть приняты».
Реш упомянул ограничение скорости на автомагистралях и программу немедленного ремонта общественных зданий, таких как школы или детские сады, а также сокращение субсидий, вредящих климату, которые, по его мнению, могут принести необходимые деньги в государственный бюджет. Он ожидает, что реформа Закона о защите климата не будет реализована и что федеральное правительство не пойдет на пересмотр. «Нет, Германия должна показать пример уже сейчас», – сказал представитель ассоциации.
Однако адвокат истца Ремо Клингер признал, что апелляция в Федеральный административный суд на первых порах отложит действие решения берлинского суда. «Я ожидаю, что апелляция пока будет подана федеральным правительством», – сказал Клингер. Однако он также рассчитывает на успех в Федеральном административном суде.