Мировое сообщество согласовывает шаги по борьбе с пластиковыми отходами
Мировое сообщество согласовывает шаги по борьбе с пластиковыми отходами
Глобальное соглашение, имеющее обязательную силу, могло бы резко сократить объем пластиковых отходов и тем самым минимизировать их вредное воздействие на окружающую среду и здоровье человека. В этот понедельник в столице Кении Найроби начнется третий раунд переговоров между представителями стран-членов ООН с целью окончательного согласования деталей такого соглашения.
В чем заключается проблема?
Будь то упаковочный материал или строительные материалы, потребительские товары или косметические добавки: Различные пластмассы, называемые в просторечии пластиками, являются вездесущей частью современной жизни, а их производство за последние десятилетия возросло в несколько раз. По данным ассоциации производителей пластмасс Plastics Europe, в 2022 г. в мире будет произведено 400,3 млн. т пластмасс – вдвое больше, чем в 2002 г. Более 90% из них было изготовлено из материалов на основе нефти, несмотря на увеличение доли биосырья и вторичного сырья.
Наибольшую озабоченность вызывает жизненный цикл пластика, поскольку после производства ему требуются столетия, чтобы снова разложиться. По данным ученых, 76% всех пластиковых отходов, произведенных в период с 1950 по 2018 год, было выброшено на свалки или в окружающую среду. По оценкам, ежегодно от 4,8 до 12,7 млн т пластиковых отходов попадает в Мировой океан. Там они наносят ущерб экосистемам, как в виде мельчайших частиц, известных как микропластик, так и в результате выделения токсичных химических веществ. Согласно докладу Программы ООН по окружающей среде, к 2040 году глобальное загрязнение пластиком может быть снижено на 80%.
Что необходимо предпринять для борьбы с загрязнением окружающей среды пластиком?
В марте 2022 г. представители более чем 170 стран мира приняли в ООН решение стремиться к заключению соглашения по борьбе с пластиком. Оно должно определить обязательные меры для всего жизненного цикла пластмасс – от количества производимых отдельных материалов до дизайна пластмассовых изделий, утилизации и переработки пластмассовых отходов.
После встреч в Уругвае и Франции раунд переговоров в Кении является третьим из пяти. Ожидается, что саммит государств завершит работу над соглашением в середине 2025 года. Однако до этого момента предстоит пройти еще долгий путь.
Что должно быть в соглашении?
Участники переговоров подчеркивают, что речь не идет о демонизации или запрете пластика. Скорее, соглашение должно определять, следует ли ограничивать производство различных пластмасс и в какой степени, а также какими средствами это должно быть достигнуто. Соглашение также должно регулировать использование особо вредных химических компонентов. В нем также рассматриваются вопросы обращения с пластиковыми отходами как в отдельных странах, так и при пересечении национальных границ, а также сбора и повторного использования вторсырья. Необходимо также уточнить механизмы финансирования и подотчетности.
В чем же заключаются спорные моменты?
Многие фундаментальные вопросы до сих пор остаются без ответа, например, что именно входит в сферу действия соглашения – ведь под разговорный термин «пластик» подпадает множество различных видов пластика. Существуют разногласия, например, по вопросу о юридически обязательных целевых показателях, а также о том, будет ли ограничено производство и в какой степени. В частности, богатые нефтью страны хотят сосредоточиться на процессах переработки, а не на ограничении производства. Различные интересы сталкиваются и в вопросах финансирования: развивающиеся страны и страны с формирующейся рыночной экономикой рассчитывают на поддержку со стороны промышленно развитых стран в преодолении издержек. Пока неясно, как именно это будет выглядеть и в какой степени частному сектору будет предложено взять на себя расходы.
Чего хотят экологические организации?
WWF назвал раунд переговоров в Кении решающим в определении курса на обязательные правила. «Опора на индивидуальные национальные или добровольные меры привела к тупику несправедливой системы. С помощью глобальных правил, которые заставят загрязнителей нести большую ответственность, мы сможем создать более справедливую цепочку создания стоимости для пластика, а также снизить нагрузку на окружающую среду, – говорит эксперт по пластику Лаура Гристоп из WWF Германии. Это особенно важно для бедных стран, которые платят особенно высокую цену за воздействие пластиковых отходов». Гринпис призывает к тому, чтобы к 2040 году производство новых видов пластика было сокращено как минимум на 75%, а одноразовый пластик был отменен. Кроме того, должен быть осуществлен социально справедливый переход к климатически благоприятной экономике, основанной на повторном использовании.
Чего хотят представители промышленности?
Производители не хотят ограничивать производство и подчеркивают роль вторичной переработки. Например, группа по интересам Plastics Europe призывает к расширению систем переработки отходов во всем мире, а также к введению обязательных требований по использованию вторичных материалов, ремонту и переработке продукции. Производители должны вносить финансовый вклад в утилизацию отходов. «Крайне важно использовать все возможности производства пластмасс из неископаемого сырья и последовательно перерабатывать их по окончании срока службы», – потребовал Вольфганг Гроссе Энтруп, управляющий директор Германской ассоциации химической промышленности (VCI).
Что говорят ученые?
Многие исследователи надеются, что соглашение приведет к комплексному переосмыслению глобального подхода к пластмассам, о чем свидетельствует серия заявлений, опубликованных Центром Гельмгольца Hereon по итогам переговоров по соглашению. Так, Мелани Бергманн из Института Альфреда Вегенера, Центра полярных и морских исследований имени Гельмгольца, выступает за ограничение производства пластмасс только абсолютно необходимыми и проверенными безвредными химическими веществами. Кроме того, в ценах уже сейчас должны учитываться последствия для окружающей среды и здоровья людей.