Конференция по климату в Дубае – что поставлено на карту
Конференция по климату в Дубае – что поставлено на карту
В конце года, который, вероятно, станет самым жарким с начала ведения учета, мировое сообщество обсуждает свое будущее. Главы государств и правительств решают вопрос: что мы можем сделать, чтобы не допустить, чтобы стало еще жарче, а изменение климата нанесло гораздо больший ущерб?
Около 70 000 участников переговоров, журналистов, активистов и экспертов примут участие во Всемирной климатической конференции ООН в Дубае, официальное открытие которой запланировано на этот четверг. Обзор того, о чем идет речь и что поставлено на карту.
Предстоящая конференция по климату, также известная как COP28, является уже 28‑й по счету. Так в чем же ее смысл?
Сомнения в том, что кризис будет разрешен на этих конференциях, вполне оправданы. Процессы громоздки, а соглашения зачастую носят добровольный характер. И все же сам факт того, что представители около 200 стран собираются вместе, не является чем-то само собой разумеющимся. Все страны-участницы, даже Китай и Россия, де-факто признают это: У нас есть общая проблема.
Но получится ли из этого что-нибудь?
В конце концов, в Париже в 2015 году государства договорились ограничить глобальное потепление уровнем ниже двух градусов, а еще лучше – 1,5 градуса. Большинство стран ратифицировали это соглашение, то есть обязались согласовать с ним свою климатическую политику. В то время это считалось прорывом. Однако с тех пор произошло не так много. «Об этом также регулярно говорится в резолюциях климатических конференций, но бумага, как мы все знаем, терпелива. После этого происходит слишком мало», – говорит Ян Ковальциг, эксперт по климатической дипломатии из Oxfam. Поскольку многие страны по-прежнему сильно зависят от угля, нефти и газа, на климатических саммитах пока не удавалось взять на себя четкие обязательства по постепенному отказу от ископаемого топлива.
И теперь это должно произойти в Дубае?
Ожидания в этой области приглушены, тем более что председательствующая сторона не проявляет особых амбиций. Хозяин конференции, султан Ахмед аль-Джабер, также является главой государственной нефтяной компании Adnoc, которая планирует множество новых проектов по добыче ископаемого топлива. «Все упирается в это», – говорит босс Гринпис Мартин Кайзер. Вместо этого в Дубае будет согласована новая амбициозная цель по расширению использования возобновляемых источников энергии. На повестке дня также финансовый банк для возмещения ущерба и потерь, и впервые после Парижа состоится официальное подведение итогов: в состоянии ли мир сдержать кризис?
Находятся ли государства в курсе?
Нет, как показывает текущий анализ, далеко нет. По данным ООН, к концу века температура на планете составит не 1,5 градуса, а почти 3 градуса – и это только в том случае, если будут выполнены все обязательства, взятые на себя государствами, что на данный момент представляется маловероятным. На COP28 будет решаться вопрос о том, как ликвидировать этот разрыв.
Можно ли вообще остановить изменение климата?
Его нельзя остановить, но можно ограничить. «Каждая десятая градуса имеет значение» – таков девиз главы климатической службы ООН Саймона Стилла. Изменение климата уже приводит к более сильным и продолжительным тепловым волнам, разрушительным наводнениям, штормам и засухам по всему миру – и это происходит уже при потеплении примерно на 1,2 градуса. Чем жарче, тем больше ущерб климату.
Так неужели климатические конференции бессмысленны?
Как и другие эксперты, Ковальциг считает, что, хотя конференции дают слишком мало результатов, без них ситуация была бы еще хуже. Мы все еще далеки от достижения целей, поставленных в Париже. «Но, по крайней мере, сейчас мы движемся к потеплению чуть менее чем на 3 градуса, а десять лет назад все еще казалось, что будет более 4 градусов», – говорит Ковальциг. «Мы не можем быть удовлетворены этим, потому что даже 2 или 3 градуса означают огромные потрясения во многих странах, катастрофический ущерб урожаю, затопление островных государств, территории, ставшие непригодными для жизни в долгосрочной перспективе – и подрыв средств к существованию миллиардов людей».
Война на Украине, война в Газе, нехватка денег – возможен ли совместный прогресс в деле защиты климата?
Глобальная ситуация приковывает к себе внимание политиков и СМИ. «Сколько политических инвестиций вы можете вложить в климатический процесс, зависит и от других проблем в глобальной ситуации», – говорит эксперт Ковальциг. Однако в то же время защита климата может стать общим знаменателем при наличии разногласий по многим другим вопросам. Например, основные загрязнители климата, США и Китай, недавно подали позитивные сигналы: Незадолго до саммита между президентом США Джо Байденом и главой государства и партийным лидером Китая Си Цзиньпином обе страны взяли на себя обязательства по расширению сотрудничества в борьбе с глобальным потеплением. В середине ноября страны совместно заявили, что хотят активизировать это сотрудничество – климатический кризис является «одним из величайших вызовов нашего времени».