Избирательная система Германии
Избирательная система Германии
Свободные выборы являются важнейшим элементом демократии. Благодаря выборам все граждане могут легко участвовать в политическом процессе и влиять на политику. Партии, получившие большинство голосов избирателей, могут формировать правительство на определенный срок. Если граждане недовольны политикой правительства, они могут избрать его на следующих выборах.
Что необходимо знать?
Что избирается?
В Германии существует несколько выборов: Федеральные выборы, выборы в земли, местные выборы и европейские выборы.
- На выборах в Бундестаг избираются депутаты Бундестага. Они, в свою очередь, избирают федерального канцлера.
- Выборы в земли проводятся каждые пять лет в разное время в 16 федеральных землях. Только в Бремене выборы проводятся раз в четыре года. Парламенты имеют разные названия: «Бюргершафт» в Гамбурге и Бремене, «Абгеорднетенхаус» в Берлине и «Ландтаг» во всех остальных федеральных землях.
- На местных выборах политические представители избираются в муниципальные и городские советы. Также избираются мэры и районные советники.
- На европейских выборах каждые пять лет избирается Европейский парламент. Эти выборы проходят одновременно во всех странах ЕС.
Кто может голосовать?
На выборах в Бундестаг может голосовать любой гражданин Германии старше 18 лет.
На выборах в земельные парламенты могут голосовать все желающие старше 18 лет, являющиеся гражданами Германии. В Бранденбурге, Шлезвиг-Гольштейне, Бремене и Гамбурге голосовать можно с 16 лет. Гражданство Германии остается обязательным условием.
Все граждане Германии и граждане ЕС, прожившие в Германии более трех месяцев, имеют право голосовать на местных выборах . Минимальный возраст зависит от федеральной земли. В Саксонии, Саарланде, Рейнланд-Пфальце, Гессене и Баварии голосовать могут только лица, достигшие 18 лет. В остальных федеральных землях голосовать на местных выборах можно с 16 лет.
На европейских выборах могут голосовать все граждане ЕС, достигшие совершеннолетия.
Кто может голосовать?
Голосовать может любой гражданин Германии старше 18 лет. Исключение составляют выборы в земле Гессен: Каждый, кто хочет быть избранным здесь, должен быть не моложе 21 года и иметь немецкое гражданство.
Когда проводятся выборы?
Как правило, выборы в Германии всегда проводятся по воскресеньям, поскольку большинство людей не работают и у них есть время прийти на избирательный участок. Однако всегда есть возможность проголосовать по почте заранее. Для этого необходимо подать заявку на голосование по почте. О том, как это сделать, можно узнать из уведомления о выборах, которое все избиратели получают по почте за несколько недель до соответствующих выборов.
Сколько голосов имеют избиратели?
На выборах в Бундестаг все избиратели имеют два голоса: Первый и Второй голос. Первым голосом избиратели выбирают кандидата от своего избирательного округа («прямое голосование»). Вторым голосом они отдают свой голос за партийный список («пропорциональное представительство»). Второй голос является более важным, поскольку определяет распределение мест в парламенте. Эта система также известна как «персонифицированное пропорциональное представительство».
На парламентских выборах в штатах избирательный закон и, соответственно, количество голосов различаются в зависимости от федеральной земли. В большинстве федеральных земель система персонифицированного пропорционального представительства применяется и на выборах в парламент штатов. Это означает, что избиратели имеют право первого и второго голоса.
На местных выборах избирательные права и, соответственно, количество голосов различаются в зависимости от федеральной земли.
На европейских выборах у вас есть только один голос для выбора партии.
Как проходят выборы?
Не позднее чем за три недели до дня выборов все избиратели получают по почте «извещение о выборах» с адресом соответствующего избирательного участка. Избирательные участки временно размещаются в школах или других общественных зданиях. Внутри участков устанавливаются кабины для голосования. При входе на участок помощники избирателей спрашивают фамилию, имя, отчество и удостоверение личности, чтобы вычеркнуть избирателя из списка. Таким образом, каждый голосует только один раз. Избиратель получает бюллетень, заходит в одну из кабинок для голосования и ставит галочку. Кабинки служат экраном для того, чтобы другие избиратели не видели, за что голосуют. После того как избиратель поставил галочку, он складывает бюллетень и опускает его в опечатанную урну для голосования.
Важно: Если вы не получили избирательную карточку, но имеете право голосовать, обратитесь в местный совет.
Что делать, если у меня нет времени в день выборов?
Если вы не можете прийти на избирательный участок в день выборов, вы можете подать заявление о голосовании по почте . Вы получите по почте документы для голосования и сможете заполнить их дома до дня голосования, а затем отправить обратно.
На обратной стороне уведомления о выборах вы найдете бланк заявления, а также адрес электронной почты, интернет-адрес или QR-код. С их помощью вы можете подать заявку на почтовое голосование. О том, как это сделать, вы можете узнать из нашего видеоролика.
Чем занимаются помощники на избирательных участках?
На выборах требуется много помощников. Помощниками на выборах могут быть только люди, которые сами имеют право голосовать. Все помощники на выборах работают на добровольной основе. Они раздают бюллетени, проверяют, правильно ли выбран избирательный участок, и подсчитывают голоса после закрытия избирательных участков. Если вы сами имеете право голосовать, вы можете зарегистрироваться в качестве работника избирательного участка в местной ратуше, гражданском офисе или районной управе.
Какие принципы применяются ко всем выборам в Германии?
Выборы в Германии должны отвечать следующим требованиям:
- всеобщие: все граждане Германии могут голосовать и быть избранными, если им исполнилось 18 лет.
- прямые: депутаты парламента избираются напрямую или по списку, а не через выборщиков-женщин или выборщиков-мужчин, как, например, в США.
- свободный: Голосование не является обязательным. Никто не может быть принужден к голосованию.
- равный: каждый голос считается одинаково.
- секретный: публикуются только общие результаты. Индивидуальный голос избирателя остается в тайне.
Что такое «пятипроцентный барьер»?
На федеральных выборах и на выборах в некоторых штатах существует так называемый «пятипроцентный барьер». Эта норма означает следующее: Для того чтобы быть представленной в парламенте, партия должна получить не менее пяти процентов голосов избирателей или три прямых мандата. Это правило призвано предотвратить дробление на слишком большое количество мелких партий в парламенте.
Что такое «свесившиеся мандаты»?
Так называемые «избыточные мандаты» – это причина того, что после каждых выборов в Бундестаг количество депутатов в нем меняется.
Второе голосование избирателей определяет, сколько мест в парламенте полагается той или иной партии. Однако если в результате первого голосования партия получает больше мест, чем ей полагается по результатам второго голосования, то она получает «лишние» места. Таким образом, она может направить в бундестаг дополнительных депутатов. Для поддержания баланса сил между всеми партиями остальные партии получают так называемые «уравнительные мандаты» – им также разрешается направлять в парламент дополнительных депутатов.
В результате плановое число в 598 депутатов, как правило, оказывается превышенным. После выборов в бундестаг в 2021 году в нем будет 736 депутатов – больше, чем когда-либо прежде.
Количество мест в бундестаге, которые получают партии, рассчитывается по сложным формулам. В нашем пояснительном фильме о свесе мандатов показан простой пример.
Как формируется правительство?
В силу особой избирательной системы в Германии одна партия редко может самостоятельно сформировать правительство. Для этого она должна получить более 50% мест. Поэтому обычным вариантом является правительственный альянс. Это означает, что две или более конкурирующих партий создают коалицию и управляют страной совместно. Поэтому перед выборами отдельные партии делают заявления о возможных партнерах по коалиции.
Насколько высока явка избирателей?
На каждых выборах измеряется явка избирателей, т.е. доля избирателей, имеющих право голоса и пришедших на избирательные участки. Явка избирателей на выборах в Бундестаг в Германии традиционно высока. В 1970‑х годах она составляла более 90%. После воссоединения страны в 1990 году она составила 80%. В 2021 году в выборах приняли участие 76,6% избирателей, имеющих право голоса.
Как еще можно проявить политическую активность?
Даже если вы не имеете права голосовать самостоятельно, существует множество способов проявить политическую активность.
- Например, вы можете присоединиться к гражданской инициативе. В рамках гражданских инициатив люди работают вместе ради общей цели, например, строительства дороги или защиты парка. После достижения поставленной цели инициатива обычно распадается.
- Если вы хотите участвовать в политической жизни в долгосрочной перспективе, можно создать группу по интересам. Здесь можно вести кампанию по конкретному вопросу, например, по защите окружающей среды или трудовых прав.
- Кроме того, Вы можете вступить в политическую партию, создать партнерские или дочерние организации немецких партий или сотрудничать с организациями мигрантов или интеграционными советами в Вашем населенном пункте. Более подробно о политических партиях Вы можете узнать в нашей главе«Политические партии».
Важно
Если Вы живете в Берлине или приехали туда с визитом, Вы можете посетить Бундестаг Германии. Для этого необходимо предварительно зарегистрироваться на сайте www.reichstag-fuehrung.de.
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
