Правительства договорились о мерах сокращения миграции
Правительства договорились о мерах сокращения миграции
После многомесячных споров о распределении расходов на содержание беженцев федеральное правительство и правительства земель договорились о мерах по сокращению нелегальной миграции в Германию. Соглашение предусматривает ограничение льгот для лиц, ищущих убежища. Федеральный канцлер Олаф Шольц (СДПГ) рано утром во вторник после почти девятичасовых консультаций с главами правительств земель заявил об «очень историческом моменте». Премьер-министр земли Гессен Борис Рейн (ХДС) подчеркнул, что сделан шаг в правильном направлении. «Однако очевидно, что путь состоит из множества шагов и что за этим, конечно же, должны последовать дальнейшие шаги».
Шольц отметил, что все уровни власти добились успеха в тесном взаимодействии. «И это необходимо, граждане ждут от нас этого». Премьер-министр Нижней Саксонии Штефан Вайль (СДПГ) заверил, что в итоге удалось «действительно достичь хорошего общего результата».
Он выразил надежду, что теперь к этому добавится соглашение между федеральным правительством и ХДС/ХСС. Решение федерального правительства и правительств земель создает для этого «очень хорошую основу». То, что соглашение было достигнуто и по спорному вопросу финансирования, оставалось неопределенным до раннего утра и не могло быть воспринято как должное.
Финансирование расходов на беженцев будет реорганизовано
Федеральное правительство и правительства земель договорились об изменении системы финансирования расходов на содержание беженцев. Начиная со следующего года федеральное правительство будет ежегодно выплачивать единовременную сумму в размере 7500 евро за каждого впервые обратившегося с просьбой о предоставлении убежища, а не общую ежегодную сумму в размере около 3,7 млрд евро. Шольц говорил о «переходе к дышащей системе» и пояснил: «При увеличении числа просителей денег становится больше, при уменьшении – меньше».
Премьер-министр Гессена Райн пояснил, что федеральные земли всегда могут представить себе, что получат от федерального правительства еще больше денег. Он пояснил, что вместе с мерами по оказанию помощи местным властям это составит в общей сложности около 3,5 млрд евро. Здесь удалось «доказать нашу способность действовать».
По расчетам Вайля, федеральное правительство хотело выделить на следующий год 1,2 млрд евро, а федеральные земли – 5 млрд евро. «Тот факт, что в этих условиях нам удалось сойтись практически посередине, действительно заслуживает восклицательного знака в столь ранний час утра». Для муниципалитетов в 2024 году даже возникнет «значительная дополнительная сумма возмещения», поскольку 3,7 млрд евро на этот год включают специальную выплату для беженцев из Украины, которую необходимо вычесть.
Сокращение числа просителей убежища
Федеральное правительство и правительства земель заявили, что в настоящее время в Германию бежит слишком много людей. Поэтому необходимы «четкие и целенаправленные меры против неконтролируемой иммиграции». Федеральное правительство хочет изучить возможность предоставления убежища за пределами Европы. Процедуры предоставления убежища должны проходить быстрее, чем раньше, причем федеральное правительство и правительства земель ставят перед собой новые задачи. В частности, процедуры предоставления убежища выходцам из стран, в которых уровень признания беженцев составляет менее 5%, должны завершаться в течение трех месяцев. Контроль, который Германия в настоящее время осуществляет на границах со Швейцарией, Чехией, Польшей и Австрией, будет сохранен. В будущем просители убежища в Германии должны получать хотя бы часть своих пособий в виде кредита на платежную карту.
Сокращение пособий для просителей убежища
Если процедура затянется, то в будущем только базовые пособия, предусмотренные Законом о пособиях просителям убежища, будут выплачиваться не 18, а 36 месяцев. В настоящее время просители убежища имеют право на крышу над головой, а также на питание, одежду, медицинское обслуживание и потребительские товары в течение полутора лет. В некоторых случаях вместо натуральных льгот предоставляются ваучеры или денежные пособия. По истечении 18 месяцев ставки повышаются примерно до того же уровня, что и обычная социальная помощь. В дальнейшем этот шаг должен происходить позже, что фактически означает сокращение государственных пособий.
Спор за круглым столом премьер-министров по поводу дополнительных требований
Перед началом встречи в канцелярии между премьер-министрами возникли разногласия по вопросу миграции. Земли, возглавляемые ХДС/ХСС, и земля Баден-Вюртемберг, возглавляемая «зелеными», застали врасплох сторону СДПГ, выдвинув целый каталог новых требований. Среди прочего, они поддержали предложение премьер-министра земли Северный Рейн-Вестфалия Хендрика Вюста (ХДС) разрешить процедуру предоставления убежища за пределами Европы. Теперь федеральное правительство хочет рассмотреть этот вопрос – шаг, на который СДПГ, «зеленые» и СвДП уже согласились в рамках коалиционного соглашения.
Обсуждение продолжалось на три часа дольше, чем планировалось. По словам раздосадованного Вайля, они «не очень-то освежили ситуацию».
Согласована комиссия по улучшению управления
Федеральное правительство и правительства земель приняли решение о создании комиссии по улучшению управления миграцией. Предполагается создать широкий общественный союз для совместной разработки решений по управлению миграцией и улучшению интеграции с целью сохранения социального мира. В него могут войти, например, представители церкви и профсоюзов, ученые и представители организаций, отстаивающих интересы лиц, ищущих убежища.
Соглашение об ускорении планирования
В отличие от миграционного вопроса, федеральное правительство и правительства земель очень быстро пришли к соглашению об ускорении процедур планирования и получения разрешений. Это должно обеспечить более простое и быстрое строительство ветряных турбин, линий электропередач, железнодорожных линий, жилья и мачт мобильной связи. Кроме того, предполагается устранить бюрократические и юридические препоны. По словам Шольца, пакет включает в себя около 100 отдельных нормативных актов. Канцлер объявил, что за этим последуют дальнейшие упрощения в области здравоохранения и водородной промышленности. По мнению ведомства канцлера, этот пакет должен стать центральным элементом «Пакта о Германии», который продвигает Шольц.
В последние десятилетия федеральные и земельные правительства «с большой любовью и нежностью» изобретали все новые и новые ограничительные нормы, сказал Шольц. Теперь речь идет не о том, чтобы «очередной политик говорил, что все должно быть быстрее, а о том, чтобы это действительно происходило». Однако экологические организации опасаются, что ускорение будет происходить за счет природы. Принятые меры обещают ускорение за счет одностороннего снижения экологических стандартов, критикует Германский союз охраны природы и биоразнообразия. «Это ставит под угрозу многие достижения последних десятилетий в области охраны окружающей среды».
Дальнейшие шаги по сохранению «немецкого билета»
Федеральное правительство и правительства земель договорились о дальнейших шагах по финансированию «немецкого билета» для местного транспорта. Средства, не использованные в этом году, должны быть использованы в 2024 году для компенсации финансовых недостатков, связанных с введением билета. Кроме того, министрам транспорта будет поручено представить концепцию продолжения действия билета с 2024 года. Цена в 49 евро в месяц, которая с самого начала была названа «ознакомительной», также будет подвергнута тщательному анализу.
Читайте также:
- Вегнер: Общая линия федеральных земель, в частности, по вопросам миграции
- Линднер приглушает ожидания от финансовых обязательств по миграции
- Брайхи призвал к отставке министра миграции Дорин Денштедт