Экономисты: реформа долгового тормоза может стать одним из вариантов
Экономисты: реформа долгового тормоза может стать одним из вариантов
После того как Федеральный конституционный суд признал недействительным второй дополнительный бюджет на 2021 год, экономисты призывают к реформе долгового тормоза. Он устанавливает жесткие ограничения на новые федеральные заимствования. Реформа долгового тормоза с новыми, четко определенными долговыми окнами была бы лучшим подходом, чем постоянное тестирование конституционной «серой зоны» долгового тормоза», – пояснил Фридрих Хайнеманн из ZEW в Мангейме. Президент Института Ifo в Мюнхене Клеменс Фюст также считает возможной реформу, при которой новый долг будет ограничен чистыми инвестициями, о чем он написал на сайте X (бывший Twitter).
Urteil des BVerfG: Die Umgehung der Schuldenbremse wird dauerhaft erheblich erschwert. Die Bundesreg. kann nun versuchen, für 2023 oder 2024 eine Notlage zu erklären, aber das könnte ebenfalls vor dem BVerfG scheitern. Sonst bleiben nur Ausgabenkürzungen oder höhere Steuern.
— Clemens Fuest (@FuestClemens) November 15, 2023
Президент Немецкого института экономических исследований (DIW) Марсель Фратцшер написал в Twitter: «В Фонде климата и преобразований (KTF) еще достаточно денег, так что запрет Федерального конституционного суда не приведет к немедленным проблемам». Однако теперь федеральное правительство должно приостановить действие долгового тормоза еще как минимум на год, чтобы иметь возможность взять необходимые кредиты и профинансировать обещанные меры. Долговой тормоз не соответствует времени, «поскольку лишает политиков возможности маневра, необходимого для борьбы с кризисами и осуществления срочных инвестиций в будущее – в образование, защиту климата, инновации и инфраструктуру».
Die Entscheidung des #Bundesverfassungsgericht|s zum #Klimafonds ist gut und sollte eine dringend benötigte Reform der #Schuldenbremse anstoßen.
Mein Statement, mit 🧵:https://t.co/ygMe94aFoq
— Marcel Fratzscher (@MFratzscher) November 15, 2023
В среду Федеральный конституционный суд признал неконституционным перераспределение 60 млрд. евро в бюджете на 2021 год. Таким образом, федеральное правительство не имеет права использовать средства, предназначенные для борьбы с коронавирусным кризисом, для защиты климата. Это может оказать серьезное влияние на так называемый Фонд климата и преобразований, из которого федеральное правительство хотело оплатить многочисленные программы финансирования, в том числе замену старых нефтяных и газовых систем отопления.
Демократический контроль усложняется
С точки зрения прозрачности бюджетной политики это решение следует приветствовать, пишет исследователь ZEW Хайнеманн. «Бегство от основных бюджетов на федеральном уровне и на уровне земель было ошибочным развитием событий, которое затрудняет демократический контроль над бюджетами. Попытка использовать краткосрочный кризис – пандемию – для получения долгосрочных долговых возможностей теперь провалилась».
Фюст прокомментировал: «В настоящее время политики обращаются с деньгами весьма вольно и распределяют субсидии с сомнительным обоснованием, как, например, 10 млрд. для Intel в Магдебурге. Сейчас судебное решение заставляет проверить многие вещи на прочность». Фратцшер высказал аналогичное мнение: «После огромных субсидий промышленности федеральное правительство должно организовать свою помощь более сбалансированно с социальной точки зрения и не забывать о людях со средним и низким уровнем доходов».