Американская помощь Украине практически исчерпана
Американская помощь Украине практически исчерпана
То, чего многие опасались, свершилось. На Украину больше не поступают свежие деньги из США, по крайней мере, в настоящее время. В разгар украинского контрнаступления против агрессивной войны России поддержка крупнейшего военного донора Киева ослабевает.
Помощь Украине, уже одобренная парламентом США, практически исчерпана. А в условиях беспрецедентного хаоса в Конгрессе США неясно, может ли Киев рассчитывать на новые деньги от США и когда. Кроме того, с выходных беспрецедентная террористическая атака на Израиль также связала американские ресурсы. Может быть, все это способствует гибели Украины?
Хаос в Америке
Президент Украины Владимир Зеленский, посетивший Вашингтон чуть более двух недель назад, обратился к Конгрессу с убедительной просьбой об увеличении финансовой помощи своей стране. По словам участников встречи, в одном из раундов за закрытыми дверями он буквально сказал: «Если мы не получим помощь, мы проиграем войну».
Радикальное предупреждение стало пугающе реальным за очень короткое время. Несколько дней назад Палата представителей Конгресса США приняла промежуточный бюджет до середины ноября, который под давлением радикального крыла республиканцев не включает помощь Киеву. И именно это радикальное крыло вскоре после этого выгнало с поста предыдущего спикера палаты Кевина Маккарти.
Такого еще не было. Пока не будет избран преемник, работа палаты Конгресса в значительной степени застопорилась. Неизвестно, будет ли принят долгосрочный бюджет к середине ноября, и будут ли в нем новые деньги для Киева. Один из возможных преемников Маккарти, сторонник жесткой линии Джим Джордан, уже дал понять, что выступает против дальнейшей поддержки Украины.
Притяжение США
С начала войны США потратили на Украину огромные суммы: около 44 млрд. долл. (около 42 млрд. евро) только в виде военной помощи. Больше, чем любая другая страна. Кроме того, были выделены крупные миллиарды на финансовую и гуманитарную помощь.
Майкл Маккорд из руководства Пентагона в конце сентября написал озабоченное письмо в Конгресс, в котором перечислил, что от прежних средств, выделенных на Украину, почти ничего не осталось. Без поставок, по его словам, военное наступление Киева оказалось под угрозой срыва. Маккорд также открыто предупредил, что союзники «вероятно, не поддержат» свою помощь без четкого руководства со стороны США.
Эксперт по России и Европе американского аналитического центра CSIS Макс Бергманн написал на сайте Platform X: «Действительно, пора паниковать». По его словам, если Конгресс США не примет новые ассигнования на Украину, то страну ждут большие неприятности. «Многие украинцы погибнут».
Фактор неопределенности на Ближнем Востоке
С выходных появился еще один фактор неопределенности, связанный с широкомасштабным нападением на Израиль исламистской группировки ХАМАС. В настоящее время никто не может всерьез оценить, как будет развиваться ситуация на Ближнем Востоке и не придется ли Израилю обратиться за поддержкой к таким партнерам, как США. Если это потребуется, то не исключено, что и Украине в будущем придется разделить поддержку и внимание США – при условии, что будет решен принципиальный бюджетный спор.
Разделенные европейцы
Смогут ли европейцы компенсировать полную потерю американской помощи в случае создания сверхГАУ? В Брюсселе на этот вопрос отвечают категорическим «нет». «Конечно, мы можем сделать больше, но поддержка США необходима для поддержки Украины», - заявил в четверг глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель в кулуарах встречи на высшем уровне в Испании. Европа, конечно, «не может заменить» США.
Неясно даже, удастся ли реализовать нынешние планы по оказанию новой помощи. В ЕС дружественная России Венгрия блокирует выделение 500 млн. евро на дальнейшие поставки оружия Украине. В пятницу премьер-министр Венгрии Виктор Орбан также выступил против предложений о выделении еще 70 млрд. евро до конца 2027 года.
Кроме того, после выборов в Словакии победивший на них Роберт Фико может взять курс, аналогичный Орбану. Фико еще до выборов заявил, что хочет прекратить непопулярную среди населения помощь оружием и помогать Украине только товарами гражданского назначения. Польша также недавно заявила, что ограничит поставки оружия Украине уже заключенными контрактами.
Доноры из второго ряда
Если США откажутся от участия в программе, то в центре внимания окажется Германия – самая экономически сильная страна ЕС, занимающая второе место среди стран-доноров. До сентября помощь Германии Украине в виде вооружений составила 5,2 млрд. евро. Это лишь малая часть того, что выделили США. Но это не единственная причина, по которой отказ от американской военной помощи был бы труднопереносим с точки зрения Германии.
С момента российского вторжения канцлер Олаф Шольц (СДПГ) постоянно подчеркивал, что западные союзники должны действовать сообща. В своих решениях о поставках нового качественного оружия он всегда ориентировался на американцев. С другой стороны, есть и обещание поддерживать Украину столько, сколько потребуется. Поэтому трудно представить, что немецкая помощь может быть полностью прекращена с одного дня на другой.
Кроме того, британское правительство, которое является одним из крупнейших сторонников Киева, также пока не проявляет признаков ослабления помощи. В четверг на европейском саммите в Гранаде (Испания) премьер-министр Риши Сунак подчеркнул, что его страна будет продолжать оказывать Украине постоянную поддержку.
Великобритания обязалась предоставить Украине в этом году военную помощь в размере 2,3 млрд. фунтов стерлингов (около 2,7 млрд. евро). Тем не менее, как заявил dpa эксперт по политике безопасности Дэвид Благден из Эксетерского университета, возможности Великобритании ограничены. По его словам, Лондон уже передал значительную часть своих запасов. Однако просто так наращивать производство нельзя, если нет политической воли нести связанные с этим расходы.
Украина находится на обеспечении Запада
Украина находится на капельном обеспечении Запада – до сих пор около половины государственного бюджета финансируется за счет международной помощи. По оценкам киевских СМИ, объем помощи, оказанной Западом на сегодняшний день, составляет более 170 млрд. долл. «Самая большая проблема для нас – сохранить единство в Европе», – заявил Зеленский на саммите ЕС в Испании в четверг. Учитывая «политический шторм» в США, он призвал европейцев помнить «о своих сильных сторонах». В то же время он выразил уверенность в том, что США и в дальнейшем будут оказывать помощь его стране.
Удовлетворение России
Глава Кремля Владимир Путин, скорее всего, смотрит на сложившуюся ситуацию с удовлетворением. Россия надеется на признаки усталости Запада от помощи Украине и хвалит «трезвость» политиков, например, в Венгрии и Словакии. Путин убежден, что Украина лишь искусственно поддерживается за счет многомиллиардной помощи Запада и поставок оружия. «Представьте себе, если завтра поставки прекратятся, она просуществует всего неделю», – заявил он на прошлой неделе.
Ожидается, что министры обороны стран НАТО на встрече в Брюсселе в среду и четверг постараются развеять опасения по поводу ситуации на Украине. Официальная позиция Североатлантического альянса заключается в том, чтобы продолжать оказывать поддержку Украине «столько, сколько потребуется».
Читайте также:
- Война в Украине: США предоставит новый пакет помощи
- Зеленский попросил США крылатые ракеты
- Зеленский поблагодарил США за поддержку
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
