Спор по поводу двойного расширения волоконно-оптических линий связи
Спор по поводу двойного расширения волоконно-оптических линий связи
Спорное двойное развертывание волоконно-оптического Интернета вызывает горячие споры в телекоммуникационной отрасли Германии. В письме Федеральному министерству цифровых технологий ассоциации Breko, Anga и VATM, представляющие интересы конкурентов Deutsche Telekom, требуют принять меры. Стратегическое двойное развертывание, называемое также «overbuild», является «серьезной проблемой для дальнейшего успешного развертывания оптоволокна в Германии».
В случае двойного развертывания две компании прокладывают волокно отдельно друг от друга на одной территории или хотят это сделать. В результате экскаваторов не хватает в других районах, где люди вообще не получают оптоволоконной скорости.
«Волокно до дома» (FTTH) считается лучшей технологией для быстрого и стабильного Интернета. Подключение по телефонному кабелю (VDSL) является устаревшей моделью. Телевизионные кабели (Docsis 3.1) обеспечивают большую скорость, чем тонкие телефонные линии, но подвержены колебаниям – если весь район работает в сети, то производительность падает. Волоконно-оптические соединения, напротив, отличаются удивительной стабильностью на высоких скоростях, но при этом относительно дороги.
Качающиеся головы в отрасли
Согласно августовскому анализу рынка, проведенному компанией Breko, каждое третье домохозяйство в Германии уже может быть подключено к оптоволоконному Интернету. Прежде всего, значительные инвестиции делает компания Telekom. Тот факт, что боннская компания объявляет о планах расширения в некоторых местах, несмотря на то, что более мелкие компании уже объявили или реализовали эти планы, вызывает сотрясение воздуха в отрасли. Критика заключается в том, что когда доминирующая компания напрягает свои мускулы, более мелкие компании оказываются под давлением, что не способствует общему расширению Интернета.
Опубликованное недавно исследование, проведенное по заказу Федерального министерства цифровых технологий консалтинговой фирмой WIK-Consult, подтверждает критику Magenta Group. Однако исследование не основано на репрезентативной выборке волоконно-оптических проектов, как ограничивают сами авторы.
В исследовании утверждается, что объявление доминирующей на рынке компании может привести к тому, что ранее опубликованный план расширения другой компании будет затронут, а преимущество «первого лица», т.е. того, кто первым завладел местным рынком, будет отнято. «Таким образом, подобное поведение доминирующей компании сопряжено с риском вытеснения конкурентов с рынка», – говорится в исследовании.
Инфраструктурная конкуренция
Так использует ли Telekom двойную экспансию в стратегических целях, чтобы вытеснить с рынка мелких игроков – зачастую муниципальные компании? В этом убеждены конкуренты боннского концерна. «Стратегическая надстройка, практикуемая Telekom, замедляет общенациональное расширение волоконно-оптических сетей по всей Германии», – говорит представитель Ассоциации муниципальных предприятий (VKU).
Telekom, в свою очередь, утверждает, что конкуренция в области инфраструктуры выгодна потребителям, которые таким образом получают возможность выбора. Шрини Гопалан, глава представительства в Германии, предостерегает от нарушения принципа свободного рынка и блокирования инвестиций Telekom в определенных областях. Это помешает конкуренции. «А говоря простым языком, это означает, что Германия получит несколько локально ограниченных оптоволоконных монополий», – говорит руководитель. «Это мелкомасштабно и не может быть цифровым путем, по которому идет одна из ведущих экономических стран».
Идея «только один строит» будет иметь недостатки и для граждан. Ведь там, где монополии препятствуют конкуренции, розничные цены останутся высокими из-за отсутствия конкуренции, утверждает менеджер Magenta. «Именно поэтому конкуренция, особенно в инфраструктуре, является политически желательной». Telekom также утверждает, что политики уже пошли навстречу конкурентам. В качестве примера представитель компании приводит контрольное управление Федерального сетевого агентства.
Политики с тревожными репликами
Это ведомство было создано в июле для того, чтобы следить за дублирующими структурами и проверять, не используют ли компании методы, препятствующие конкуренции, неправомерные или нечестные. Тем временем появились цифры: За июль, август и сентябрь контролирующий орган зарегистрировал 292 обращения по теме расширения оптоволокна.
Ответы поступили от телекоммуникационных компаний, ассоциаций, муниципалитетов и частных лиц. Они касаются районов, где происходит спорное «строительство». Возможны множественные заявки, т.е. несколько заявок, относящихся к одному и тому же району. Кроме того, среди них есть случаи, которые считаются некритичными. Поэтому значимость цифры ограничена. Однако, по мнению ВКУ, эта цифра свидетельствует о том, что речь идет отнюдь не о «нишевом явлении».
Политики озабочены проблемой перестройки. Депутат парламента от СвДП Максимилиан Функе-Кайзер считает, что в этом отношении существует серьезная разница между городской и сельской местностью. «В городе усиление конкуренции идет на пользу клиентам и ускоряет расширение сети», – говорит либерал. «В малонаселенных районах угроза двойного расширения сети со стороны Telekom заставляет более мелких конкурентов отступать».
Сетевое агентство уделяет особое внимание прозрачности своей работы. «Цель мониторинга проектов двойного расширения заключается в том, чтобы иметь возможность обоснованно оценить конкурентную ситуацию», – говорит представитель агентства. «Эта оценка поможет быстро провести объективную дискуссию о возможных выводах». Работа в этом направлении ведется «в первоочередном порядке».
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
