Правительство штата продолжает полагаться на ускоренные процессы

Быстрый суд – быстрый вердикт. Министерство юстиции земли Баден-Вюртемберг надеется, что это позволит снизить нагрузку на суды и предотвратить совершение уголовных преступлений. Однако не все процедуры подходят для этого.

Суд

Правительство земли Баден-Вюртемберг уделяет все больше внимания ускоренным процедурам в судебных процессах. По информации Министерства юстиции, с 2024 г. для расширения ускоренного судопроизводства в масштабах всей страны будет выделено шесть новых должностей. Они будут распределены по трем дополнительным местам. «Для этого рассматриваются города Гейдельберг, Констанц и Тюбинген», – сообщила министр юстиции Марион Гентгес (ХДС) в опубликованном в Штутгарте ответе на вопрос депутатской группы СДПГ.

Таким образом, мелкие преступники, совершившие сравнительно незначительные правонарушения, все чаще будут представать перед судьей в течение 24 часов. Вынося приговор в тот же день или на следующий день, судебные органы прежде всего хотят избежать длительного и дорогостоящего процесса, который в прошлом был характерен для мелких правонарушений. Быстрое принятие решений в суде призвано облегчить нагрузку не только на прокуроров и суды, но и на потерпевших и свидетелей. Быстрое вынесение приговора также рассматривается как элементарная составляющая профилактики преступности. «Главное заключается в том, что надежное правовое государство позволяет быстро наказывать преступников», – говорит Вульф Шиндлер, председатель Ассоциации судей земли Баден-Вюртемберг.

По словам Шиндлера, только ли это может привести к снижению числа уголовных преступлений, пока не доказано статистически. «О том, какие причины способствуют снижению уровня преступности, нельзя делать серьезные выводы на основании самого факта снижения уровня преступности». Необходимо учитывать и многие другие факторы, например: Изменения в поведении граждан в отношении отчетности и демографические изменения – ведь пожилые люди, по статистике, совершают преступления реже, чем молодые.

По мнению исследователя уголовного права Йорга Кинцига, следует приветствовать возможность скорейшего завершения уголовного процесса. Этому может способствовать ускоренное производство. «Однако чудес от них ждать не приходится. С одной стороны, сфера их применения справедливо ограничена незначительными правонарушениями. С другой стороны, закон требует простых фактов или четких доказательств», – пояснил Кинциг, который также является директором Института криминологии и занимает кафедру криминологии, уголовного и санкционного права в Тюбингене.

По словам Кинцига, в прошлом было показано, что эти предпосылки лишь изредка, а зачастую и вовсе не выполняются, особенно в случае неясных неоднозначных ситуаций – ключевое слово новогодние беспорядки. «Поэтому решить кадровые проблемы судебной системы только за счет расширения ускоренного производства, скорее всего, не удастся».

Проект ускоренного судопроизводства стартовал в Баден-Вюртемберге 1 июня 2020 года с Фрайбурга. За ним последовали Мангейм (15 июня 2020 года), Штутгарт (1 июля 2020 года), Оффенбург (1 июня 2022 года), Карлсруэ (1 августа 2022 года), Хайльбронн (1 января 2023 года) и Ульм (1 июня 2023 года).

Количество ускоренных процедур распределяется следующим образом: во Фрайбурге – 330 (с 3.6.2020 по 15.8.2023), Мангейме – 309 (с 16.6.2020 по 15.8.2023), Штутгарте – 172 (с 8.7.2020 по 17.8.2023), Оффенбург 94 (1.6.2022 – 16.8.2023), Карлсруэ 110 (1.1.2023 – 21.8.2023), Хайльбронн 108 (1.1.2023 – 29.8.2023), Ульм 2 (1.8.2023 – 15.8.2023). Разница в количестве процедур объясняется тем, что они начинаются в разное время.

Для сравнения, количество всех процедур только в первой половине 2023 года: Фрайбург 1345, Карлсруэ 1167, Мангейм 1605, Оффенбург 526, Хайльбронн 1567, Штутгарт 1661 и Ульм 855. По словам представителя Министерства юстиции, речь идет в основном о преступлениях, связанных с кражами. «Что касается других преступлений, то у нас нет единой картины по стране, но, в частности, чаще всего упоминаются преступления против Закона о наркотиках и преступления против Закона о проживании».

Для реализации модельного проекта в бюджете на 2020/2021 гг. было создано шесть новых должностей высшей гражданской службы в связи с дополнительной кадровой и организационной работой в участвующих судах и прокуратурах. Местным судам и прокуратурам во Фрайбурге, Мангейме и Штутгарте было выделено по одной должности. С учетом восьми новых должностей, полученных из бюджета 2022 года для содействия ускоренному судопроизводству, в местных судах и прокуратурах Оффенбурга, Карлсруэ, Хайльбронна и Ульма были соответственно усилены позиции.