Миграция в Германию растет: Муниципалитеты перегружены
Миграция в Германию растет: Муниципалитеты перегружены
Миграция в Германию растет: С января по август более 200 тыс. человек впервые обратились за убежищем в Германии, большинство из них – выходцы из Сирии и Афганистана.
Это на 77% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, за последнее время здесь остановилось более миллиона украинских военных беженцев.
Муниципалитеты стонут, предупреждают о том, что они перегружены, и требуют от федерального правительства дополнительной помощи.
Лидер ХДС Фридрих Мерц требует от канцлера Олафа Шольца (СДПГ) провести прямые переговоры после земельных выборов в Баварии и Гессене в воскресенье, «чтобы вместе быстро решить проблему нелегальной миграции в Германию» – так, по крайней мере, процитировали Мерца недавно на платформе X (бывший Twitter).
„Und wenn #Bundeskanzler Olaf #Scholz es mit seiner erkennbar überforderten Innenministerin #Faeser nicht tun kann, dann bieten wir an, dass wir am 9. Oktober ohne sie zusammenkommen, um gemeinsam das Problem der illegalen #Migration nach Deutschland schnell zu lösen.“ ™ pic.twitter.com/ncQSOVl0yy
— Friedrich Merz (@_FriedrichMerz) September 30, 2023
Но возможно ли это вообще? Обзор текущих требований.
Безопасные страны происхождения
Предполагается, что в странах, объявленных так называемыми безопасными странами происхождения, отсутствуют преследования, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, и соответствующим иностранцам не угрожает серьезный вред на родине.
В настоящее время это относится к странам – членам Европейского Союза, Гане, Сенегалу, Боснии и Герцеговине, Сербии, Северной Македонии, Албании, Косово и Черногории. Это сделано для того, чтобы сделать процедуру получения убежища менее сложной.
Теперь этот список планируется расширить за счет Грузии и Молдовы, что «зеленые» поддерживают, ссылаясь на перспективность этих стран для ЕС. Однако в принципе они отвергают эту концепцию, и расширение списка, например, на североафриканские страны Магриба не предвидится.
Верхний предел
Премьер-министр Баварии Маркус Зедер (ХСС) недавно выдвинул идею «интеграционного предела» для приема беженцев в размере около 200 тыс. человек в год.
Сам он говорил об «ориентире». Однако с учетом индивидуального права на убежище, гарантированного Основным законом, и обязательств по международному праву такой «лимит» в настоящее время не может быть более чем политически декларируемой целью.
Реформа системы предоставления убежища в ЕС
В настоящее время, после нескольких лет практически безуспешных переговоров, страны ЕС пытаются принять более жесткие общие правила предоставления убежища.
С точки зрения Германии, это важно еще и потому, что, попав в Европу, мигранты могут относительно свободно перемещаться по ней. Одним из ключевых моментов являются центры, где люди, прибывшие из достаточно безопасных стран, должны размещаться в условиях, напоминающих содержание под стражей, как правило, в течение двенадцати недель.
Те, кто не имеет шансов на убежище, должны быть отправлены оттуда обратно. Однако у немецких «зеленых», в частности, возникают сложности с планируемым ужесточением.
Депортации
Требование увеличить число депортаций – постоянный вопрос миграционной дискуссии в Германии.
Те, кто не получил в Германии убежища или иной защиты, а также те, кто не может остаться в стране в качестве терпимых лиц, например, по причине болезни, должны снова покинуть Германию, причем против своей воли.
Однако это предполагает готовность к сотрудничеству со стороны стран, в которые должны быть депортированы люди, как правило, стран происхождения. Зачастую они не заинтересованы в этом, поскольку это непопулярно среди их собственного населения, а также потому, что соответствующие лица по возможности материально поддерживают свои семьи на родине.
Пограничный контроль
Федеральный министр внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ) недавно объявила об усилении гибкого контроля на границах с Чехией и Польшей.
Аналогичные требования уже давно поступают от ХДС и ХСС. Совсем недавно генеральный секретарь ХДС Карстен Линнеманн и первый парламентский секретарь парламентской фракции ХДС/ХСС Торстен Фрай (ХДС) в газете «Бильд» совместно выступили за введение стационарного контроля на границах со Швейцарией, Польшей и Чехией – он уже существует на границе с Австрией.
Однако их полезность как инструмента борьбы с нежелательной иммиграцией вызывает сомнения. Ведь каждый, кто просит убежища на границе, как правило, должен пройти процедуру рассмотрения своего заявления.
Очевидно, не все, как показали отказы на австрийской границе, пишет правовед Даниэль Тим в «Verfassungsblog». Определенный сдерживающий эффект существует. Однако опыт показывает, что маршруты въезда меняются, когда участки контролируются, и те, кому отказали однажды, могут попробовать еще раз в другом месте. «Статистики о том, сколько людей, получивших отказ, впоследствии попадают в страну, не существует», – пишет Тим.
Даже Фезер недавно заявила в интервью газете Welt am Sonntag: «Но не следует думать, что с появлением стационарного пограничного контроля больше не будет просителей убежища». Если человек просит убежища на границе, то его заявление должно быть рассмотрено в Германии. Защита внешних границ ЕС остается решающим фактором. Однако и с этим возникают сложности.
Миграционное соглашение
В основе так называемых миграционных соглашений лежит идея «давать и брать». Без страны происхождения в конечном итоге трудно принять меры против нежелательной иммиграции и разрешить желательную иммиграцию работников или студентов, что может быть в интересах другой стороны.
В Германии продвигать этот вопрос должен специальный представитель Йоахим Штамп (СвДП). Такое соглашение уже существует с Индией, и в настоящее время ведутся переговоры еще как минимум с шестью странами.
Как сообщили Deutsche Presse-Agentur в Федеральном министерстве внутренних дел, Штамп ведет конфиденциальные переговоры с несколькими странами. «В настоящее время можно назвать Грузию, Молдову, Кению, Колумбию, Узбекистан и Киргизию».
На уровне ЕС ведется аналогичная работа, предусматривающая возможность ограничения выдачи виз в случае отсутствия сотрудничества, однако на практике это оказывается затруднительным ввиду различных интересов стран ЕС.
Читайте также:
- Иммиграция приводит к дальнейшему росту численности населения Баварии
- Миграция: превышен лимит нагрузки на округа
- Трудовая миграция: Кречмер обеспокоен
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
