Расширение ЕС? Что говорит председатель Комиссии ЕС

В своей ежегодной речи о состоянии Европейского Союза председатель Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен высказалась за решительный прием новых государств.

«В мире, где одни пытаются захватить другие страны одну за другой, мы не можем позволить себе отказаться от наших европейских друзей», – сказала она, имея в виду таких кандидатов на вступление, как Украина или страны Западных Балкан. «В мире, где размер и вес имеют значение, в стратегических интересах и интересах безопасности Европы завершить создание Союза».

Расширение идет рука об руку с новыми соображениями

Для того чтобы подготовить нынешний ЕС, состоящий из 27 государств, к приему новых членов, фон дер Ляйен объявила о новом аналитическом проекте. В нем будет рассмотрено, как отдельные области политики ЕС могут быть адаптированы к более крупному Союзу.

«Мы должны будем рассмотреть, как будут функционировать наши институты – как будут выглядеть парламент и комиссия», – сказала она. Кроме того, по ее словам, необходимо обсудить будущее бюджета – то есть, что будет оплачиваться из него и как он будет финансироваться.

Последняя тема представляется особенно актуальной в связи с возможным включением Украины, поскольку эта разрушенная войной страна сравнительно велика и, видимо, в необозримом будущем должна будет получать субсидии. Кроме того, огромный сельскохозяйственный сектор потребует проведения комплексной реформы сельскохозяйственных субсидий ЕС.

Фон дер Ляйен: «С нетерпением жду историй успеха».

Фон дер Ляйен отметила: «Хорошая новость заключается в том, что с каждым расширением утверждение о том, что оно сделает нас менее эффективными, оказывалось ошибочным». По ее словам, с момента последнего крупного расширения, состоявшегося два десятилетия назад, мы стали свидетелями истории экономического успеха, которая улучшила жизнь миллионов людей.

«Я хочу, чтобы мы с нетерпением ждали следующего европейского приема и следующих историй экономического успеха», – сказала она. По ее словам, целью должен стать «завершенный Союз, насчитывающий более 500 млн. человек», живущих в свободном, демократическом и процветающем сообществе.

Какие страны могут присоединиться?

Фон дер Ляйен не сообщила, какие страны она считает особенно перспективными кандидатами на вступление в ЕС, и хочет ли она, как и председатель Совета ЕС Шарль Мишель, принять первых новых членов с 2030 года.

Недавно ЕС провел переговоры о вступлении с балканскими государствами – Черногорией, Албанией, Сербией, Боснией и Герцеговиной и Северной Македонией. Кандидатами также являются Косово, Украина, Молдова, Грузия и Турция. Переговоры о вступлении в ЕС с Турцией ведутся уже давно, но из-за недостатков в сфере верховенства закона они были приостановлены на долгие годы.

Как воспримут выступление фон дер Ляйен решающие главы государств и правительств стран ЕС, станет ясно, вероятно, через несколько недель. Тема расширения будет обсуждаться, в частности, на неформальном саммите ЕС в испанском городе Гранада в начале октября. В декабре должно быть принято решение об открытии переговоров о вступлении в ЕС с Украиной и Молдовой, а также о предоставлении Грузии статуса страны-кандидата.