Муниципалитеты не имеют достаточных финансовых возможностей для решения крупных задач
Низкие налоговые поступления, высокие денежные кредиты, неблагоприятное демографическое развитие – новое исследование подтверждает, что муниципалитеты Саксонии-Анхальт находятся в плохом положении для решения таких важных будущих задач, как энергетический переход. «Стабилизировать и без того хрупкие бюджеты муниципалитетов Саксонии-Анхальт будет непросто, учитывая динамику расходов и охлаждение экономики», – пояснил Рене Гайслер, профессор государственного управления Технического университета Вильдау и соавтор исследования. «Если дефицит сохранится, то возникнет недостаток финансового пространства для маневра и муниципальное самоуправление окажется под угрозой».
Согласно отчету о муниципальных финансах, подготовленному Bertelsmann Stiftung, муниципалитеты несут большую ответственность за решение ключевых вопросов устойчивого развития, таких как водоснабжение, зеленые насаждения, транспорт, переход на энерго- и теплоснабжение, а также социальный баланс. Финансовые ресурсы муниципалитетов, которые отчасти слишком ограничены, ставят под угрозу «муниципальный поворот к устойчивости».
Действительно, за последние пять лет поступления от налогов на торговлю, прибыль и имущество выросли с 1,7 млрд. до 2,2 млрд. евро. Однако в среднем муниципалитеты достигают лишь половины гессенского показателя в расчете на одного жителя. Четыре из десяти муниципалитетов с самыми низкими налогами в Германии находятся в Саксонии-Анхальт: район Мансфельд-Зюдхарц, район Альтмарк в Зальцведеле, район Бургенланд и район Штендаль. Галле, по некоторым данным, является самым слабым крупным городом Германии.
Денежные кредиты, своего рода овердрафт муниципалитетов, не снижаются уже много лет, в то время как в Тюрингии и Саксонии подобные проблемы практически неизвестны. В прошлом году денежные кредиты муниципалитетов Саксонии-Анхальт составили более 1,1 млрд. евро. Это делает муниципалитеты уязвимыми перед новыми кризисами, подчеркнул Гайслер. Федеральное правительство и правительства земель должны следить за тем, чтобы финансовая база муниципалитетов не разрушалась, сказал он.