Муниципалитеты Бранденбурга имеют слабую финансовую базу

Согласно новому финансовому отчету Фонда Бертельсманна, муниципалитеты Бранденбурга недостаточно подготовлены к будущему. В докладе, который будет опубликован в среду, говорится, что инвестиции ниже среднего уровня по стране, налоговые поступления остаются низкими – особенно в регионах, удаленных от Берлина, – а демографические тенденции в некоторых регионах неблагоприятны. Муниципалитеты по-прежнему зависят от ассигнований федерального правительства и земли. В прошлом году впервые за десять лет был зафиксирован дефицит.

«Муниципалитеты несут большую ответственность за решение важнейших вопросов устойчивого развития, таких как водоснабжение, зеленые насаждения, транспорт, энерго- и теплопередача, а также социальный баланс», – заявила директор Фонда Бригитте Моон. «Финансовые ресурсы муниципалитетов, которые иногда слишком ограничены, ставят под угрозу поворот к устойчивому развитию на муниципальном уровне».

В последние годы муниципалитеты столкнулись с масштабным ростом расходов практически во всех сферах ответственности, говорится в «Отчете о муниципальных финансах» за 2023 год, подготовленном Bertelsmann Stiftung. После десяти предыдущих положительных лет в прошлом году сбалансировать их не удалось. За последние пять лет, согласно отчету, поступления от налогов на торговлю, прибыль и имущество выросли более чем до 2,5 млрд. евро. Однако в среднем муниципалитеты достигли лишь половины этой величины, например, в Гессене.

Уровень развития налогообложения сильно различается в зависимости от региона: район Даме-Шпреевальд является самым сильным на востоке Германии, в то время как районы Эльбе-Эльстер и Обершпреевальд-Лаузитц относятся к числу самых слабых муниципалитетов Германии. «Слабым муниципалитетам трудно наверстать упущенное», – говорит Рене Гайслер, профессор кафедры государственной экономики и управления Технического университета Вильдау. В 2022 году Бранденбург был единственной федеральной землей, где наблюдалось снижение поступлений от торгового сбора – на 3,8% по сравнению с предыдущим годом, до 1,16 млрд. евро.

Муниципальные инвестиции, напротив, выросли в прошлом году до нового максимума – 1,25 млрд. евро, говорится в финансовом отчете. В то же время уровень инвестиций был ниже среднего и не дотягивал до показателей Саксонии-Ангальт и Мекленбурга-Передней Померании, говорится в отчете. «Разрыв в инвестициях увеличивается, и муниципалитеты по-прежнему зависят от колебаний ассигнований». Кроме того, инвестиции в разных регионах сильно различаются. Во время энергетического кризиса муниципалитеты получали дополнительную помощь от государства, в том числе и для обеспечения инвестиций.

До сих пор муниципалитеты имели хорошую подушку безопасности: резервы выросли до 4 млрд. евро – это самый высокий показатель на одного жителя в стране, опережающий Баварию и Баден-Вюртемберг, отмечают в фонде. Однако: «Высокие резервы – это результат хорошей экономической ситуации последнего десятилетия», – заявил соавтор исследования Гайслер в интервью газете Deutsche Presse-Agentur. «Эта экономика омрачается, поэтому такое развитие событий не будет продолжаться».

Города Котбус, Бранденбург/Хавель и Франкфурт (Одер) в этом году получили от государства последние выплаты по частичному облегчению долгового бремени. Отчет о муниципальных финансах» публикуется раз в два года. В нем рассматриваются муниципалитеты Flächenländer и приводятся последние данные финансовой статистики.