Элита с Востока – трудный путь к высшим должностям

Те, кому нечего сказать, легко чувствуют себя гражданами второго сорта. Именно такой эффект наблюдает в Восточной Германии Карстен Шнайдер, уполномоченный по делам Восточной Германии. Спустя 33 года после объединения Германии на высших должностях в политике, СМИ, судебной системе или культуре все еще слишком мало восточных немцев, если сравнивать с их долей в населении. По крайней мере, их несколько больше, чем пять лет назад, как показывает новый «Elitenmonitor».

«Наметилась небольшая положительная тенденция, но еще многое предстоит сделать», – сказал Шнайдер, представляя новые данные исследовательского проекта Лейпцигского и Йенского университетов и Университета прикладных наук Гёрлица/Циттау.

В 2018 году доля «элит» с восточногерманским происхождением составляла 10,8% – в 2022 году она составит не менее 12,2%. Однако, по мнению исследователей, доля коренных восточных немцев в населении составляет около 20%. И говорить о тенденции пока рано, считает Ларс Фогель, политолог из Лейпцига.

В «Elitenmonitor» рассматривается около 3 тыс. высших должностей и изучаются общедоступные биографические данные людей, занимающих эти должности. Кроме того, исследователи проводят интервью.

Смешение причин

Фогель подтвердил, что недостаточная представленность на высших должностях определенно ощущается населением. «Это не чисто академическая дискуссия», – сказал исследователь. «Если вы это воспринимаете, то у вас также усиливается ощущение, что вы являетесь гражданином второго сорта». И наоборот, если отдельные группы будут лучше представлены на руководящих постах, это может уменьшить ощущение неблагополучия.

Но как этого добиться? Существует целый ряд причин и, соответственно, рекомендаций к действию, считает профессор политики Астрид Лоренц, также представляющая Лейпцигский университет. 

К причинам она относит «долгосрочные последствия системы ГДР», например, непризнание ученых степеней, полученных в ГДР по «государственным» предметам, таким как право, экономика или социальные науки. Английский язык также считается важным для занятия руководящих должностей, однако его знание распределено неравномерно – по крайней мере, в тех возрастных группах, которые в настоящее время претендуют на высшие должности.

Особой поддержки восточногерманским студентам не оказывается, продолжает Elite Monitor. И среди восточных немцев меньше людей, которые могли бы представить, что сами займут руководящую должность, чем среди западных немцев. Им не хватает примеров для подражания, поэтому они менее уверены в себе. Кроме того, существует традиция некогда гораздо менее иерархичного общества: «Выделяться таким образом тоже неприлично». Так выразился Лоренц.

Рекомендации к действию

«Некоторые вещи невозможно изменить в одночасье», – признала она. Но у политолога есть и довольно простые рекомендации: Например, искусственный интеллект может сделать менее важным знание иностранного языка; при назначении государственных стипендий следует хотя бы фиксировать, откуда они родом. А университеты должны рекламировать стипендии для восточногерманских студентов, которые часто являются основой для создания пожизненных связей и возможностей продвижения по службе, считает Лоренц.

Зёрен Пеллманн, представитель Левой партии по Восточной Германии, уверен, что необходимо сделать еще больше. «Недостаточная представленность восточных немцев на ведущих позициях в обществе не исчезнет сама собой, но нам нужна восточная квота – по крайней мере, в федеральных органах власти и федеральных министерствах», – потребовал Пеллманн. Он назвал результаты деятельности Шнайдера после половины законодательного периода скромными: «Шнайдер много жалуется, но почти не действует».

Политик СДПГ Шнайдер, естественно, смотрит на вещи по-другому. Он отвергает восточногерманскую квоту, хотя бы потому, что «восточногерманская» не может быть определена юридически прочно. Вместо этого он полагается на длинные очереди: «Только те, кто попал в самый низ, попадут в самый верх».