BGH разрешил спор о дополнительных пенсиях в государственном секторе

Ясность для около 1,7 млн. застрахованных лиц в Пенсионном фонде служащих федеральных и земельных органов власти (Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder – VBL): в многолетнем судебном споре о системе дополнительного пенсионного обеспечения служащих и рабочих государственного сектора Федеральный Верховный суд (Bundesgerichtshof – BGH) оставил в силе последнее соглашение между сторонами коллективного договора.

В среду высшие судьи по гражданским делам в Карлсруэ в третий раз рассматривали переходные положения и стартовые зачеты, с помощью которых пенсионные права были переведены в новую систему в 2002 году. Они пришли к выводу, что эти положения не нарушают общий принцип равенства в Основном законе, как это было в двух предыдущих версиях, и отклонили апелляцию истца в знаменательном решении. (Дело № IV ZR ¹²⁰⁄₂₂)

BGH отменил первоначальные нормы

Задача VBL заключается в предоставлении работникам и сотрудникам работодателей, участвующих в программе, дополнительных пособий по старости, утрате трудоспособности и потере кормильца в порядке частноправового страхования. В 2002 году, ретроактивно вступив в силу 31 декабря 2001 года, VBL изменила свою систему, перейдя от общей пенсионной схемы, основанной на пенсионной схеме для государственных служащих, к профессиональной пенсионной схеме с установленными взносами, основанной на балльной модели.

В то время VBL классифицировала застрахованных лиц, которым еще не исполнилось 55 лет, как «далеких от пенсии» и, таким образом, относилась к ним хуже, чем к пожилым людям. BGH отменил первоначальные правила и последующую поправку.

В 2017 году стороны коллективного договора согласовали новую поправку, которую VBL принял. Прежде всего, прежняя долевая ставка в 2,25 процентных пункта была заменена на переменную долевую ставку при определении так называемого стартового кредита. По данным BGH, она составляет от 2,25 до 2,5 процентного пункта – в зависимости от периодов обязательного страхования, которые соответствующее застрахованное лицо может достичь к 65 годам.

Но даже после этого многие застрахованные лица подали иски против VBL. В рассматриваемом случае истица потерпела неудачу как в региональном суде, так и в Высшем региональном суде Карлсруэ и подала апелляцию.

Ее представитель критиковал, в частности, метод аппроксимации, который использовался при расчете. Этот метод дискриминирует женщин и людей с тяжелыми формами инвалидности. По ее мнению, внешний эксперт должен был изучить исходные данные VBL.

Процедура аппроксимации облегчает работу

Адвокат BGH, представляющий VBL, отверг критику. По его словам, процедура аппроксимации благоприятно сказалась, в частности, на истице: если при расчете стартового кредита она исходила из размера пенсии в 1300 евро, то на самом деле она получала 1700 евро.

Председательствующий судья четвертого гражданского сената Кристоф Карчевски пояснил, что процедура аппроксимации облегчила рассмотрение весьма сложных фактов. «Однако с трудностями и несправедливостью, связанными с таким неравным подходом в отдельных случаях, приходится мириться». До тех пор, пока значительно большое число пострадавших не будет существенно ущемлено, это нормально. Ввиду большого количества людей, которых затрагивает эта проблема, обобщения при преобразовании таких систем также оправданы.

Существуют компенсации за пробелы в трудовой биографии, например, в связи с уходом за детьми. Поэтому женщины не оказываются в невыгодном положении, считает Карчевский. В отличие от прежней системы, люди в возрасте от 20 лет и 7 месяцев до 25 лет также могут получать максимально возможную пенсию. Таким образом, сотрудники с более длительным периодом обучения больше не будут ущемлены в правах.

По словам представителя VBL, новых сотрудников, принятых на работу с 2002 года, это решение не коснется. В результате предыдущих решений были произведены обратные выплаты, пояснил представитель компании. «Они достались людям, которые уже вышли на пенсию». Ни застрахованные лица, ни пенсионеры не пострадали.