Ветряные турбины на пороге – земли хотят денег для муниципалитетов

Финансовая выгода от принятия ветряных турбин при взгляде из окна: В настоящее время в нескольких федеральных землях разрабатываются законы, которые обязывали бы операторов ветряных турбин передавать местным властям, в частности, а также гражданам, долю прибыли от ветроэнергетики. 

В прошлом году Федеральный конституционный суд подготовил почву для этого. В деле Мекленбурга-Передней Померании судьи постановили, что «обязательство по привлечению местных жителей и близлежащих к месту строительства ветряных электростанций общин в принципе допустимо».

Мекленбург-Передняя Померания и Бранденбург первыми ввели правила участия. Теперь Тюрингия, Северный Рейн-Вестфалия, Саксония-Ангальт, Нижняя Саксония и другие страны хотят последовать этому примеру, но с разными моделями, согласно исследованию Deutsche Presse-Agentur. Бремен в настоящее время изучает правила обязательного участия, как и Рейнланд-Пфальц.

Некоторые земли хотят унифицировать федеральные правила

Другие земли, в том числе Саксония, Бавария, Гессен и Шлезвиг-Гольштейн, изначально настаивают на едином федеральном регулировании. «С нашей точки зрения, разработка отдельных законов об участии нецелесообразна», – заявила представительница министерства в Гессене. Однако в Гессене действует специальное постановление – дивиденды на ветроэнергетику для турбин на землях, находящихся в государственной собственности.

Шлезвиг-Гольштейн, как и Баден-Вюртемберг, считает, что для добровольного участия муниципалитетов достаточно положений Закона о возобновляемых источниках энергии. Бавария и Саксония хотят разработать собственные правила, если федеральное правительство не предпримет никаких действий. Министр энергетики Саксонии Вольфрам Гюнтер («зеленые») заявил, что вместо добровольного участия он хотел бы обязательного участия муниципалитетов в ветровых доходах. «Если ветряк вращается или светит солнце, то появляются деньги на новые окна в детском саду, на добровольную пожарную команду, на жизнь местного клуба».

В среднем четыре-пять новых ветряных турбин в день к 2030 году – таково заявление канцлера Олафа Шольца (СДПГ). В первой половине этого года, по данным ассоциаций ветроэнергетики, не было даже двух. Особенно слабо обстоят дела на юге Германии.

Различные подходы федеральных земель

Каковы же планы сторонников законодательного регулирования участия, которые, подобно министру энергетики Тюрингии Бернхарду Штенгеле («зеленые»), надеются добиться большего признания и, в конечном счете, ускорить развитие ветроэнергетики?

В настоящее время в парламенте земли Тюрингия обсуждается закон, который, согласно воле красно-зеленой коалиции, сулит гражданам и муниципалитетам конкретные доходы, но при этом допускает модели с дешевыми поставками электроэнергии. Стандартное положение предусматривает, что муниципалитеты в радиусе 2500 метров от новых ветряных турбин будут получать по 0,2 цента за выработанный киловатт-час, а граждане – по 0,1 цента за киловатт-час. В случае отсутствия договоренности с операторами ветряных турбин муниципалитеты должны будут выплачивать своеобразный штраф в размере 0,5 цента за киловатт-час.

Черно-зеленое правительство земли Северный Рейн-Вестфалия планирует принять «Гражданский энергетический закон», который позволит жителям и муниципалитетам, расположенным вблизи ветряных турбин, принимать в нем финансовое участие. Тот, кто захочет построить новую или модернизировать существующую ветряную турбину, будет обязан создать компанию и предложить гражданам и муниципалитетам, расположенным поблизости, акции в размере не менее 20%. Здесь также возможны более дешевые для региона тарифы на электроэнергию.

По данным министерства, министр энергетики Саксонии-Анхальт Армин Виллингманн (СДПГ) хочет провести закон об участии в проекте через парламент земли уже в этом году. Муниципалитеты смогут получать до 30 тыс. евро на строительство новых и модернизацию существующих станций.

По данным министерства, правительство Нижней Саксонии приняло закон, аналогичный принятому в Тюрингии в мае 2023 г., но он еще не поступил в ландтаг. Операторы ветряных турбин и некоторых новых солнечных установок должны платить так называемую приемочную плату в размере 0,2 цента за киловатт-час в соответствующие муниципалитеты. Граждане, проживающие не далее чем в пяти километрах от станции, должны иметь возможность непосредственно участвовать в проектах.

В земле-первопроходце Мекленбурге-Передней Померании с 2016 года инвесторы законодательно обязаны предлагать жителям и муниципалитетам долю в проекте в размере не менее 20% при строительстве новых наземных ветропарков. Стоимость доли может составлять не более 500 евро. Однако эффект оказался ограниченным – по данным Министерства экономики, частных инвесторов пока практически нет, да и многие муниципалитеты не торопятся. В Бранденбурге в 2019 году парламент земли принял решение о том, что операторы новых ветроэлектростанций должны выплачивать муниципалитетам специальные сборы в размере 10 000 евро в год.