Президент КМК выступает за «обязательное дошкольное образование» для людей с особыми потребностями

Председатель Постоянной конференции министров образования и культуры земель ФРГ (KMK) Катарина Гюнтер-Вюнш (ХДС) выступает за введение «обязательного дошкольного образования» для детей с языковыми проблемами, которое может быть обеспечено штрафами. В среду сенатор по образованию Берлина говорила о соответствующих планах для берлинских детей: «В крайнем случае, мы не будем уклоняться от меры штрафов, поскольку речь идет о том, чтобы с самого начала предоставить детям наилучшие возможности».

Поводом послужила презентация ежегодного «Монитора образования», проводимого связанной с бизнесом «Инициативой нового социального рынка» (INSM), – сравнение систем образования федеральных земель по различным критериям «с явно экономической точки зрения», как говорится. Это было 20‑е издание исследования. В ходе презентации INSM пришел к выводу, что за последние десять лет уровень образования в Германии резко ухудшился. Особенно негативные изменения наблюдались в таких областях, как качество школьного образования, интеграция и образовательная бедность.

«Детские сады и школы пока не нашли достойного ответа на то, что состав учащихся за последние годы стал гораздо более неоднородным, что все большая часть из них не говорит дома по-немецки или имеет в домашнем обиходе всего несколько книг», – сказал автор исследования Аксель Плюннеке из Института немецкой экономики (IW). В результате особенно резко снизились результаты детей из семей с миграционным фоном или из неблагополучных в образовательном отношении семей». Управляющий директор INSM Торстен Альслебен призвал к «обязательному дошкольному образованию для всех, кто не владеет немецким языком или владеет им плохо». В последние годы эта дискуссия ведется все чаще.

В Берлине, согласно планам правительства ХДС-ШПД, это произойдет с 2025 года. Здесь модель получила название «Kita-Chancenjahr». Начиная с осени 2024 года дети, не посещающие детский сад, должны будут сдавать языковые тесты, как пояснила в среду Гюнтер-Вюнш. С весны 2025 г. дети, которые были признаны нуждающимися в поддержке или не явились на тестирование, будут обязаны посещать Kita. Штрафы для родителей, которые не идут на сотрудничество, не являются главной целью, – сказала политик от ХДС, – мы хотим в первую очередь работать с родителями в консультативном и поддерживающем ключе. Мы будем расширять социальную работу в детских садах, чтобы снова проводить выездные консультации». Однако если ничего не получится, будут применяться штрафы.

В представленном в среду мониторинге образования Саксония, как и в предыдущие годы, вновь заняла первое место с самой эффективной, по мнению авторов, системой образования в стране. За ней следуют Бавария, Тюрингия и Гамбург. Бремен оказался в самом низу рейтинга, уступив Берлину, Бранденбургу и Северному Рейну-Вестфалии. Но даже в верхней части рейтинга уровень за последние десять лет снизился, говорится в исследовании.

Исследование проводится ежегодно с 2004 года по заказу организации INSM, которая называет себя беспартийным союзом политики, бизнеса и науки. Финансируется он объединениями работодателей металлургической и электротехнической промышленности. Основной вопрос «Мониторинга образования» – насколько система образования создает благоприятные условия для обеспечения экономического роста и образовательного равенства.

В частности, рассматривается, насколько система образования способствует привлечению квалифицированной рабочей силы или создает возможности для карьерного роста человека. Например, рассматривается соотношение расходов на образование в расчете на одного учащегося и общих расходов государственных бюджетов на одного жителя, сравниваются инвестиции в школы и университеты, коэффициент заботы о детях в учебных заведениях или размер классов. Кроме того, приводятся результаты исследований в области образования, например, по навыкам чтения учащихся начальной школы.