Лендл, а не Дальний Восток: возвращается ли фармацевтическое производство?

Чтобы избежать узких мест в поставках лекарств, иногда звучат призывы вернуть в Германию дополнительные производства. Однако фармацевтическая промышленность Баден-Вюртемберга довольно нерешительно реагирует на подобные требования. По словам представителя Ассоциации химической и фармацевтической промышленности Баден-Вюртемберга (Chemie.BW) в Баден-Бадене, строительство нового завода занимает от трех до пяти лет. Это, по его словам, связано с ростом затрат. «Но вы вкладываете деньги только в том случае, если потом сможете их окупить».

В последнее время, после пандемии «Корона», стало очевидно, что значительная часть действующих веществ производится за рубежом – особенно в Азии. Если там возникают проблемы с производством, появляются примеси или производство останавливается, это может отразиться и на Германии. В результате жаропонижающие, противокашлевые, антигипертензивные препараты, блокаторы кислотности желудка и лекарства от рака молочной железы оказалось трудно или невозможно достать.

В целом можно только приветствовать возвращение соответствующих производств в Германию и Баден-Вюртемберг или сохранение их здесь, поясняет Министерство экономики в своем заявлении по предложению СвДП в парламенте земли Штутгарт. «Однако такие процессы требуют времени и будут осуществляться компаниями только при наличии соответствующих (нормативных) рамочных условий».

В качестве таких факторов министерство называет, например, налоговые аспекты, бюрократические препоны, быстрое получение разрешения на проведение клинических испытаний, связь с ведущими академическими исследованиями, доступ к квалифицированным работникам и единые федеральные требования к защите данных. По словам Винфрида Голла, управляющего директора Ассоциации химической промышленности земли Баден-Вюртемберг, в последнее время в связи с ростом цен для фармацевтических компаний также стал актуальным вопрос об энергоносителях.

В настоящее время производители дженериков, т.е. имитационных лекарств, могут лишь покрывать свои расходы, сказал представитель ассоциации. В июне Бундестаг принял закон, разрешающий производителям, в частности, детских лекарств однократно повышать отпускные цены в соответствии с определенными правилами. В выходные федеральный министр здравоохранения Карл Лаутербах (СДПГ) объявил о принятии до конца года нового закона, который должен способствовать развитию исследований и производства лекарств и медицинских изделий в Германии.

По мнению представителей министерства, кризис «Короны», война России на Украине и переориентация промышленной политики США и Китая подвергают международные цепочки поставок и маршруты поставок фармацевтической промышленности масштабным испытаниям. Баден-Вюртемберг, традиционно являющийся сильным местом расположения фармацевтической промышленности, противостоит этой конкуренции.

«Фармацевтическая промышленность является наиболее наукоемким сектором в Германии с инвестициями в исследования и разработки выше среднего уровня, поскольку она реинвестирует 13% своего оборота, – пишет министерство. В целом она играет важную роль в индустрии здравоохранения: в 2020 году в Баден-Вюртемберге проводили исследования, разработки и производство 92 фармацевтические компании с почти 23 тыс. сотрудников. Регионами с наибольшим оборотом являются Рейн-Неккар, Дунай-Иллер и Хохрейн-Бодензее.

По данным Chemie.BW, в первом полугодии фармацевтическая промышленность юго-запада увеличила объем производства на 9,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Оборот увеличился на 10,6%, количество сотрудников – на 9%.

«Прочные позиции Баден-Вюртемберга как места размещения фармацевтических производств на сегодняшний день нельзя воспринимать как должное, – пишет в своем заявлении министр Николь Хоффмайстер-Краут (ХДС). Миграция индустрии дженериков в Азию является результатом процесса, продолжавшегося в течение последних 20 лет, в ходе которого можно было добиться экономии, например, за счет контрактов на возврат. Однако это плохо сказалось на производстве дженериковых препаратов в Германии.

Подобный процесс, включая переезд, в принципе возможен и в области вакцин и биофармацевтики. С точки зрения министерства, это было бы тем более непродуктивно, что на юго-западе разработка действующих веществ и создание производства тесно переплетены. Поэтому расширение производства могло бы опираться на сравнительно высокоинновационную инфраструктуру, включающую университетские клиники, неуниверситетские исследования, специализированное машиностроение, фармацевтические компании и биотехнологическую сцену. Расширение фармацевтического производства здесь чрезвычайно перспективно».

Министерство также упомянуло о крупных многомиллионных инвестициях, сделанных в последние годы, например, компаниями Pfizer во Фрайбурге, Boehringer Ingelheim в Биберахе и Teva в Ульме. Представитель Chemie.BW заявил: «Компании по-прежнему верят в свое местоположение». Он отметил, что правительство земли понимает ситуацию; об этом свидетельствуют, например, «Фармадиалог» и «Форум Gesundheitsstandort Baden-Württemberg». Логично также, что региональный совет Тюбингена отвечает за мониторинг лекарственных средств на всей территории земли.