Базовое пособие на ребенка в Германии: остались вопросы
Базовое пособие на ребенка в Германии: остались вопросы
С 2025 года базовое пособие на ребенка должно внести больше порядка и ясности в систему различных государственных пособий для детей и семей.
Вопрос о том, будут ли при этом увеличены выплаты на детей и сколько все это должно стоить, несколько месяцев был предметом споров в «светофоре». Теперь к согласию пришли.
Зачем вообще нужно базовое детское пособие? Какова цель?
Помимо прочего, это вопрос распутывания системы. Существует множество пособий на детей, например:
- Ежемесячное пособие на ребенка;
- Налоговые льготы на детей;
- Надбавка на ребенка для малообеспеченных;
- Пособие гражданина на ребенка;
- Материальная помощь на приобретение школьных принадлежностей;
- Школьные поездки;
- Посещение спортивных секций и музыкальных школ.
Однако за это отвечают разные органы власти, существует различный порядок подачи заявлений, поэтому иногда семьи даже не знают, на что они имеют право и как получают свои деньги. Предполагается, что базовое пособие на ребенка позволит объединить льготы и обеспечить получение положенных выплат.
Как конкретно это будет реализовано?
Начиная с 2025 г. для всех детей будет установлена так называемая гарантированная сумма. Она заменит нынешнее детское пособие (250 евро в месяц). Дети, достигшие совершеннолетия, но продолжающие проходить обучение, также будут получать эту гарантированную сумму напрямую – в отличие от сегодняшнего детского пособия, которое перечисляется родителям. Кроме того, в зависимости от потребностей, будет взиматься дополнительный взнос, градируемый в зависимости от возраста и уровня доходов родителей. Чем меньше они зарабатывают, тем выше должен быть взнос.
То есть фактически детское пособие плюс Х. А как рассчитывается этот дополнительный взнос?
Из различных пособий: включается прежнее пособие гражданина на ребенка, а также надбавка на ребенка в размере не более 250 евро в месяц, которую получают семьи, не получающие пособие гражданина, но имеющие очень низкий доход.
Отличие от сегодняшнего дня состоит в том, что за все будет отвечать только один офис. По словам Паус, семейный офис Федерального агентства занятости, который уже занимается выплатой детских пособий, станет «центром обслуживания семей». В будущем семьи будут активно информироваться о пособиях, на которые они имеют право, через это ведомство с его обновленным веб-сайтом. Таким образом, отпадет необходимость ходить в разные офисы за разными пособиями.
Звучит разумно. Так о чем же так долго спорили?
Если все семьи, имеющие право на льготы, получат положенные им пособия, то это будет стоить больше денег.
Это всегда было бесспорным. По оценкам Федерального министерства по делам семьи, детские пособия, например, получает лишь каждый третий ребенок, имеющий на них право. Однако для «зеленых», в частности, было важно не только улучшить доступ к пособиям, но и увеличить их размер в целях борьбы с детской бедностью.
СвДП, напротив, настаивала на повторном ограничении государственных расходов после дорогостоящих пакетов Corona и инфляционных послаблений, указывая на уже проведенные повышения пособий гражданам, детских пособий и детских надбавок.
Министр финансов Кристиан Линднер также предупредил, что повышение социальных выплат может сделать работу менее привлекательной. Необходимо сохранить так называемый принцип разрыва в оплате труда.
Лидер СвДП также усомнился в том, что увеличение количества денег на счетах семей действительно поможет бедным детям в идеальном варианте – не лучше ли вложить эти средства в детские сады, школы, языковую поддержку и трудовую интеграцию.
И где же теперь компромисс? Будет ли больше денег?
Да, но они все равно были бы: как и в случае с детским пособием, базовое пособие на ребенка будет регулярно корректироваться в сторону увеличения в зависимости от того, насколько дороже становится жизнь в Германии и сколько денег нужно людям хотя бы для того, чтобы жить на этом фоне.
Для этого регулярно проводятся статистические исследования. Таким же образом корректируется и доход гражданина, детская часть которого перечисляется в базовое детское пособие. Таким образом, автоматически происходит увеличение пособий. Однако вопрос о том, насколько они достаточны, является спорным. Точные цифры пока не известны. Кроме того, предполагается реформировать статистические расчеты так называемого социально-культурного прожиточного минимума для детей, что, по мнению коалиции, также приведет к увеличению.
Какие дополнительные расходы предполагаются?
Первоначально – 2,4 млрд. евро для начального 2025 г. В правительственных кругах также заявили, что в случае увеличения числа получателей базового детского пособия расходы могут возрасти до 6 млрд. евро в последующие годы.
Сколько детей в Германии на самом деле страдают от бедности?
Бедность относительна и не может быть измерена только в денежном эквиваленте. Поэтому в Германии обычно используется термин «риск бедности». Если доход человека составляет менее 60% от медианного дохода всего населения, то он считается «подверженным риску бедности». По данным Федерального статистического ведомства, в прошлом году этот порог составлял около 1250 евро нетто в месяц для одиноко проживающего человека. Согласно полученным данным, почти 2,2 млн. из примерно 14,3 млн. детей и подростков в возрасте до 18 лет попадают в категорию «риска бедности», поскольку живут в семьях с соответственно низкими доходами.
А каковы сроки введения базового детского пособия?
Сначала проект будет направлен в ассоциации и федеральные земли для получения комментариев. В середине сентября законопроект может быть внесен в федеральный кабинет министров. После этого он должен пройти Бундестаг и Бундесрат. Несмотря на многомесячные дискуссии между «зелеными» и СвДП, участвующие в них министры не ожидают новых споров по поводу базового детского пособия, как это было в случае с законом об энергетике зданий (GEG). «Мы не будем делать GEG 2.0, нет, не будем», – заявила министр по делам семьи Лиза Паус («Зеленые»). «Намерение – и я не сомневаюсь, что это произойдет – состоит в том, что будет подготовлен законопроект, который поддержит кабинет министров», – сказал Линднер.
Читайте также:
- Северные ассоциации разочарованы базовым детским пособием
- LAK: Базовое пособие на ребенка финансово недостаточно
- Министр образования недоволен размером базового детского пособия
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
