Небольшое жилье для беженцев – единственный путь вперед

Слишком мало личного пространства, слишком высок риск нападения: По мнению юристов из Галле Винфрида Клута и Якоба Юнгханса, большие коммунальные квартиры для беженцев нарушают права человека. «В больших помещениях проблемы могут быть ограничены только мерами», – сказал Клут из Университета Мартина Лютера Галле-Виттенберг в интервью Deutsche Presse-Agentur. Таким образом, муниципалитеты нарушают основные права человека и международные запреты на дискриминацию и жестокое обращение. В некоторых случаях были построены очень большие приюты, которые являются «весьма проблематичными», отметил Клут в документе, полученном агентством dpa. 

По данным Министерства внутренних дел, по состоянию на 30 июня 2023 г. в Саксонии-Анхальт в общей сложности в 37 местах совместного проживания находилось около 4350 иностранцев. По данным издания, самое крупное из них рассчитано на 360 мест. Однако оно не может быть полностью использовано, в том числе из-за разного размера семей или ремонтных работ. В пиковый момент в Саксонии-Анхальт было размещено 260 человек. 

В середине года в Саксонии-Ангальт проживало почти 32 иностранца, не имеющих права на постоянное проживание в совместном жилье. В частности, приоритет при выборе жилья отдавался семьям с несовершеннолетними детьми и уязвимым группам населения. То же самое относится и к иностранцам, имеющим право на проживание. 

Призыв юристов к меньшим размерам жилья основан на 50 качественных интервью с беженцами и экспертами. «Кроме того, мы обменялись мнениями с исследовательскими группами из Бельгии, Италии, Норвегии, Канады, Уганды и Ливана. Все они пришли к одному и тому же выводу». Другие исследователи в этой области в Германии также «подтвердили результаты без исключения». 

Из-за размещения в больших приютах беженцы подвергаются новым опасностям, что также приводит к ухудшению их положения, а не к улучшению. «Это противоречит европейскому законодательству», – сказал Клут, добавив, что он понимает, что в определенных ситуациях возможности размещения беженцев ограничены. «Но малое размещение – это единственный выход». 

По словам Юнгханса, коммунальное жилье существует прежде всего для того, чтобы контролировать беженцев. «Нет никакой другой убедительной причины размещать большое количество людей в небольшом помещении, независимо от их статуса проживания и индивидуальных потребностей». По его словам, их положение осложняется еще и тем, что приюты находятся далеко от городских центров. Таким образом, беженцы оказываются пространственно и социально изолированными от остального общества. 

Вместо крупных коммунальных приютов необходимо организовать децентрализованные безопасные места проживания в как можно большем количестве жилых районов городов и муниципалитетов, считают Клют и Юнгханс. Кроме того, имеет смысл отменить обязательное проживание в приемных центрах после начального этапа процедуры предоставления убежища. Кроме того, необходимо ввести минимальные стандарты и проводить регулярные проверки. 

Хорошим примером для улучшения ситуации является миграционное агентство в округе Бургенланд. Совместно с различными органами власти оно оказывает поддержку мигрантам в их интеграции. По мнению исследователей, создание такого агентства возможно и в других регионах.