Китай в Берлине: переговоры между соперниками

Китай является для Германии партнером, соперником и конкурентом. Как это сочетается? Сегодняшний день может показать, в какой степени соперничество между двумя странами сейчас преобладает.

Внешняя торговля Китая упала меньше, чем ожидалось. Фото: Kay Nietfeld/dpa

Китай в Берлине: Правительства Германии и Китая встречаются сегодня в Берлине, чтобы обсудить дальнейшее сотрудничество между двумя странами в трудные времена. Десять представителей китайского и девять представителей немецкого правительства встречаются в канцелярии под руководством канцлера Олафа Шольца (СДПГ) и премьер-министра Ли Цяна, чтобы обсудить, прежде всего, борьбу с изменением климата и связанную с этим реструктуризацию экономики. Но, скорее всего, речь также пойдет о торговых отношениях и агрессивной войне России против Украины, в которой Китай пытается выступить посредником и настаивает на переговорах.

Правительство Германии регулярно организует правительственные консультации с особо близкими партнерами или странами, которые особенно важны для него в экономическом или стратегическом плане. В последние месяцы правительство уже встречалось с правительствами Испании и Нидерландов, Японии и Индии. Однако консультации с Китаем, вероятно, будут самыми интересными и самыми трудными.

Война в Украине напрягает отношения

С момента последней физической встречи в 2018 году отношения между двумя странами значительно ухудшились. Растущее ограничение гражданских свобод в Китае, отношение к меньшинствам, но прежде всего великодержавные амбиции Пекина в Индо-Тихоокеанском регионе – включая угрозы вторжения на Тайвань – вызывают наибольшую обеспокоенность в Берлине.

Шок от агрессивной войны России против Украины также привел к тому, что правительство Германии захотело уменьшить свою экономическую зависимость от Китая. Оно не хочет испытать еще одно грубое пробуждение, подобное тому, которое произошло с российским газом, на который оно слишком долго полагалось, несмотря на все предупреждающие сигналы.

Немецкая стратегия безопасности вызывает раздражение

Сегодня правительство Германии рассматривает Китай как партнера, конкурента и системного соперника. «Мы видим, что в этом контексте элементы соперничества и конкуренции в последние годы усилились», – говорится в Стратегии национальной безопасности, которая была утверждена кабинетом министров в прошлую среду.

В Китае это вызвало гнев. Построение международных отношений «на основе рассмотрения других как конкурентов, соперников или даже противников и превращения нормального сотрудничества по вопросам безопасности и политики только подтолкнет наш мир в воронку разделения и конфронтации», – заявил в ответ официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь.

Китай надеется на «сильный позитивный сигнал»

Китай вступает в консультации с иным отношением, чем Германия. В то время как Шольц трезво описывает их как «очень важную рабочую встречу», Министерство иностранных дел Китая почти эйфорически классифицирует их как «супердвигатель» сотрудничества. Премьер Ли после прибытия в Берлин подчеркнул, что он надеется на «сильный позитивный сигнал» для экономического сотрудничества, мира и процветания во всем мире.

Девиз консультаций – «Действовать устойчиво вместе». Основное внимание будет уделено защите климата, по которой должен быть согласован формат диалога – сравнительно безобидная тема. Во второй половине дня состоится экономический форум, на котором планируют выступить Ли и Шольц. Китай – важнейший торговый партнер Германии, а Германия – важнейший торговый партнер Китая в Европе.

Глава государства Си и министр иностранных дел Цинь не присутствуют.

Самый влиятельный человек в Китае, глава государства и партии Си Цзиньпин не присутствует в Берлине. Это обычная практика; Си также не участвовал в предыдущих консультациях. Интереснее, кто еще отсутствует. Министр иностранных дел Китая Цинь Ган решил не ехать в Берлин из-за визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Пекин. Федеральный министр иностранных дел Анналена Баербок (зеленые), однако, хочет поговорить с ним по телефону.

Министры обороны также не принимают участия в консультациях. Вместо этого Борис Писториус (СДПГ) вместе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом полетит на авиабазу Ягель, чтобы посмотреть крупномасштабные маневры «Воздушный защитник». Возможности военного сотрудничества с Китаем в настоящее время также ограничены.

Совместная встреча с прессой: с вопросами или без?

С 19 участниками раунд в целом довольно малочисленный, чем обычно. В 2018 году в традиционном семейном фото было еще 29 участников. Еще один признак того, что отношения охладились: В отличие от обычного, совместного итогового заявления не будет. Результаты будут представлены на встрече Шольца и Ли с прессой в полдень.

Вопрос о том, будут ли разрешены вопросы от журналистов, скорее всего, останется открытым до самого конца. Когда Шольц совершал свой первый визит в Пекин в ноябре прошлого года, возможности задать вопросы не было, хотя немецкая сторона настаивала на этом. На этот раз Германия является принимающей стороной и, возможно, имеет больше рычагов влияния.